养老床位12.6万张

　　据了解，截至目前，上海市全市建有日间照料中心超过400家，提供1.5万多名老年人日间照料服务；设立老年人助餐服务点超过600个，提供7万多名老年人助餐服务；全市养老机构床位已达12.6万张，完成“十二五”规划的既定目标。

　　“十三五”时期的上海养老服务工作近日已明确，基本目标和总体思路是：提供更加普惠便利的养老服务，更加积极主动应对人口老龄化，加快完善社会养老服务体系，努力实现基本养老服务应保尽保。   

　　创新养老服务供给

　　为解决老年护理服务支付能力不足的突出困难，上海正在积极探索，市政府近期已要求发改委牵头，相关部门共同参与，抓紧研究建立老年长期护理保险制度，期望制度性地解决老年照护服务的资金问题，满足老年人对专业化照护服务的需求。

　　据悉，上海将完善养老基本公共服务，明晰政府与市场边界，发挥政府在养老服务中“保基本、兜底线、促公平”的主导作用，《关于完善本市养老基本公共服务的若干意见》即将出台。

　　《意见》明确，要完善保障对象财政补贴政策，加大对居家、社区和机构养老的补贴；创新养老基本公共服务供给，建立健全养老基本公共服务供应商制度，凡符合标准和管理规范的企事业单位与社会组织，均可成为养老基本公共服务合格供应商，且受相应政策扶持，接受政府部门严格监管。

　　鼓励社会力量参与

　　另外，由市发改委牵头制定的《关于鼓励社会力量参与本市养老服务体系建设的若干意见》也将于近期出台，满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求。

　　《意见》明确，要积极推广政府与社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与投资、建设和运营。政府投资新建的养老机构、养老服务设施，实施所有权与经营权分离改革，积极推进“委托经营管理”。《意见》对当前社会力量参与养老服务业面临的土地、融资、税收等问题，在现有的法规政策允许的框架内，尽最大限度予以突破。