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33部门签《备忘录》~~~
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2017年03月28日 星期二 放大 缩小 默认   
33部门签《备忘录》
海关信用体系建设上新台阶
于明山 卢昊辰
  本报北京今日电 (驻京记者 于明山 实习生 卢昊辰)国家发改委、人民银行、海关总署等33个部门联合签署的《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》今天正式对外发布,这是继去年40个部门对海关高级认证企业实施联合激励后,国家社会信用体系建设的又一重大举措,也标志着海关进出口信用体系建设迈入新的阶段。

  在国新办今天上午举行的新闻发布会上,海关总署副署长李国介绍说,今年以来海关对税务、证监会、检验检疫、环保、财政、安监、交通运输等7个部门推送的黑名单企业实施了联合惩戒,下调了3家高级认证和33家一般认证企业的信用等级,限制228家企业申请成为认证企业,并将含上述企业在内的341家企业列为高风险企业或稽查重点对象。 

  为激励守信,惩戒失信,《合作备忘录》提出了五大联合惩戒措施。

  一是纳入黑名单类措施。33个部门实现了纵横相间的协同联动,形成一个严密的信用管理网络纳入黑名单类措施,让失信者“一处失信、处处受限”。   

  二是影响信用评定类措施。比如,质检部门的不予适用A级及以上企业信用管理,或者直接列为信用D级管理;外汇管理部门的不予适用A类企业管理,或者直接列为C类企业管理等。  

  三是加强审核、检查类措施。比如,发展改革、证券部门对发行公司(企业)债券、财政部门对申请政府性资金支持等从严审核;税务部门加强出口退税审核等。  

  四是限制性管理类措施。比如,公安部门阻止失信企业法定代表人(负责人)出境;财政部门依法限制失信企业参与政府采购活动等。  

  五是惩戒参考类措施。比如,商务部门、国家发改委等部门的进出口配额分配限制参考,外汇管理部门的外汇额度核准与管理参考等。

     
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