一边是，无证无照经营，油烟扰邻，居民投诉；一边是，一爿店，一家人的生计。关门，生计何以为继？不关，法律底线、相邻权益，何以维护？这，就是梦花街馄饨曾经的两难。

　　今年初，梦花街馄饨搬离梦花街，新店在中华路依法开张。“馄饨”走出梦花街，缘自食品安全监管的思路之变。上周五，市人大常委会启动食品安全执法检查，申城食品安全监管的新思路，值得关注。

　　很巧，先有梦花街馄饨、阿大葱油饼，后有鲍师傅点心、喜茶铺子，齐聚黄浦区。也难怪，黄浦是传统商贸、旅游区，草根美食、网红美食，不少，这些吃的喝的，无论是资深还是新晋，无论是实力味道还是制造人气，都让食品安全监管的神经不能松弦。

　　食品安全监管，聚焦民生需求，依法行政，要有力度，也要有温度。有力度，是因为，顽症不治理，无视法律底线，容忍一部分人的“存在即合理”，就是对其他人的不公正。有温度，是因为，依法行政，归根结底还是要用规则和秩序保民生。

　　近年来，申城食品安全投诉举报聚焦三大顽症——无证无照生产经营、违法设摊、小餐饮环境脏乱差。

　　三大顽症，如何治理？黄浦区的办法是：两个基本消除+一个标准化。头一样，基本消除辖区内无证无照食品生产经营，基本消除食品违法摊贩。排摸下来，理一份清单，锁定目标，拔点销项。今年以来，全区共消除无证无照食品生产经营238户，取缔无证无照食品设摊88个，市级重点整治区域127户无证无照经营户已全部消除。

　　接下来，积极推进小型餐饮标准化经营。目前，整个黄浦区共有2522家小型餐饮单位，居民、游客对小餐饮有需求，但小餐饮的环境脏乱差也引发了不少安全隐患。排除隐患，标准化管理，势在必行。去年底，广西北路14家小型餐饮单位试点实施标准化改造，今年已制定规范，明确管理标准——主体合法、人员健康、食材溯源、环境整洁、制度规范。目前，试点在继续扩大，逐步形成具有地域特色的小型餐饮管理机制。

　　在中华路805号，梦花街馄饨店，“明厨亮照”的标准化管理，看得见。进了店门，店面整洁，门边墙壁上，是营业执照、食品经营许可证、食品安全承诺书、食品安全管理制度；还有，本单位食品安全管理人的信息、政府监管人和许可经办人的信息，监督举报电话12331，也在墙上公示。

　　爱吃馄饨的，来这里，吃的是馄饨，也是心情，起码，食品安全要让人放心。不止馄饨，不止葱油饼，一两年里，在黄浦，130家无证无照餐饮办理证照，一批有人气的弄堂食品保留了下来。因为合法经营，食品商贩更有体面，食客们也更有安全感。

　　今年元月，市十四届人大五次会议通过《上海市食品安全条例》，明确申城食品安全要实现最严准入、最严监管、最严处罚。今年以来，全市无照食品生产经营综合治理已整治21818户次，其中取缔8138户，督促办证2575户，转变业态615户；16个区21个街镇有序开展小型餐饮服务提供者临时备案监督管理试点，已备案纳管193家。

　　今天，维护“舌尖上的安全”，疏导无证无照依法依规进入有证有照，仅仅是第一步。借力科技支撑，更多运用互联网、大数据，提升食品安全领域科学化、精细化、智能化管理水平，才能保障“最严监管”。于是，“千里眼”应运而生。

　　“千里眼”——远程食品监控终端，一头在食品安全监督所，一头在食品生产经营企业，全过程可视化监管。大厨们，手艺再好，配餐时候，要是口罩只遮住了鼻子没有遮住嘴巴，“千里眼”就会不留情面及时提示，用火眼金睛倒逼企业切实担负主体责任。

　　与此同时，信用信息体系，已将食品生产经营企业全面纳入本市公共信用信息服务平台。今年，市食安办已向市法人库和市公共信用信息平台推送行政许可、处罚类监管信用信息2.5万多条，累计推送42.2万条；同时推送信用分级监管，联合惩戒，严重失信企业和个人，面临的，是禁业限制和市场退出。

　　仓廪实后，不只是知礼节，水涨船高的，更有维权意识和安全意识。所以，今日申城，食品安全问题燃点低、触点低，食品安全创新社会治理的方法、途径，也要水涨船高。

　　“馄饨”走出梦花街，是一个花了功夫、动了脑子的监管案例。申城食品安全监管升级的探索，还在继续，馄饨店是否繁荣，在手艺，更在维护食品安全依法经营的底线坚守。