中国足协最近频频上新闻头条。前段时间，上海上港球员奥斯卡在和广州富力比赛中，两记大脚，导致球打人，并引发双方球员产生冲突。足协对此事做出处理，奥斯卡遭遇严厉处罚，被停赛8场。此事再次发酵，上港球员胡尔克与武磊因为在近日主场比赛结束后穿上了印有“Nothing to do Nothing to say”字样的T恤，被中国足协定性为“在赛后致谢过程中，以不适当的方式影响到联赛环境，造成不良的影响”，宣布处以停赛2场并罚款5万元。

　　这一前一后的处罚看似有理有据，但具体到“量刑”则有很多背景事件在起作用。今年足协开出了几张大罚单，其中多与球场暴力有关系。申花球员秦升因为恶意踩踏被禁赛半年，而孙世林因为“世林点赞事件”被足协以“不良影响”为由禁赛2场。至于对外援的处罚，还有一个事件值得注意，5月初中超第八轮上港和贵州的比赛，贵州队主教练黎兵赛后控诉胡尔克打人，当时这桩悬案最终不了了之，足协拒绝公布录像，导致外界出现关于足协包庇外援的批评。

　　足协的乱世用重典引发不小的争议，秦升被禁赛半年为此后类似事件的处理提供了尺度。轮到此次上港事件，冲突发生后不久，外界就推测奥斯卡的停赛时长，恐怕不会短，分析比较之前秦升等人的违体动作和受到的处罚，“这次轮到巴西外援，考验足协的能力了：敢给多长时间的停赛呢？”似乎正是在这样的思路影响下，足协给出了重罚决定。还有分析认为，此前胡尔克涉嫌打人事件逃过一劫，也在一定程度上使足协加重了此次处罚，如同过去对秦升的处罚，如今奥斯卡也似乎成为一个典型，只是他代表的是外援。当然，从外界反应看，这次处罚同样引发巨大争议。

　　足协在这一系列处罚中都试图实现尺度平衡，针对不同的球队、不同身份的球员，都要追求公平公正的处罚。这本来是值得鼓励的，问题在于最初确立的尺度就存在过严的倾向，秦升踩踏事件当事人应该被处罚，但如此严厉确实出乎很多人的意料。为何会作出超出外界预期的处罚，这可能与近年舆论对球场暴力长期的积怨有关，面对舆论整治球场暴力的诉求，最自然的应对无非是对新出现的问题做出严厉的处罚。这种强硬回应除了有相关规定作为依据，球迷的意见、舆情的发酵也是一个重要影响因素。

　　在这一系列处罚的依据中反复提到“造成不良影响”，回头看这些年中国足协应对诸多事件就可发现，中国足协的确在很大程度上陷入了舆情应对的泥潭，过去是应对不足，如今是用力过猛，继而出现过犹不及的应对效果。中国足协可以用新的处罚来应对新出现的舆情，但事实证明这只会产生新的争议，该如何处罚，处罚的尺度如何，对所谓“造成不良影响”又该如何评估，国外又有哪些经验可供借鉴，为了减少分歧，避免新的舆情，中国足协不妨思考一下这些问题。