昨天下午,十九大新闻中心在梅地亚中心举办第一场集体采访,内容聚焦“推进全面依法治国”。施净岚代表表示,我国司法体制改革主体框架已基本确立,符合司法规律的新体制机制已初步形成,改革成效也不断显现。
公检法 有分工有制约
记者问:公检法三机关在办案过程当中是一条龙,是否缺乏相互制约?
施净岚代表回答说,检察机关是其中一个非常关键的环节,既承担了打击犯罪、指控犯罪的职能,同时也有法律赋予的监督职能,确保有关当事人的人权。“我们对公安机关有监督权。据统计,近五年来,检察机关做出不批准逮捕决定的案件将近54.9万件,我本人也办理过不批准逮捕决定的案件。”
“同时,我们也会对法院审判活动进行监督。法院的审理过程如有违反诉讼法相关行为的话,我们可以通过相关检察建议书,要求他们纠正。如果我们认为有关法院做出的一审判决判错了,我们会启动抗诉程序。所以从整个诉讼环节来说,我们分工不同,又是受到相互制约的。”施净岚说。
江苏省委政法委副书记、省综治办主任朱光远代表补充了一个数据:人民法院对证据不足的宣告无罪的,五年来一共是3800余人。“这充分说明,我们三机关之间既是分工负责、相互配合,同时又是相互制约、相互监督的关系。”
江苏薛济民律师事务所主任薛济民代表说,按照现在的刑事诉讼法,律师可以提前到侦查阶段、审查起诉阶段和审判阶段,为犯罪嫌疑人和被告人提供法律帮助和辩护,来维护他们的合法权益,促进法律的公平正确实施。在司法改革过程中,我们建立了很多制度。律师在整个刑事诉讼过程中,对防范冤假错案也起到了积极的作用。
刑案证据 用科学说话
记者问:公安机关在办理刑事案件的时候,是如何防止错案的呢?
十九大代表、公安部物证鉴定中心法医病理损伤技术处副处长田雪梅是从事法医工作的刑事技术警察,她从自身工作角度回答说,刑事技术是通过发现提取检验鉴定现场的犯罪物证,来为侦查破案和法庭诉讼提供线索和证据。因为它直接关乎公平正义,所以我们的每个结论必须要做成铁证。防止错案,要有严肃科学的态度,要遵循刑事科学的规律。
田雪梅介绍说,首先就是用科学说话,铸就科技利剑。经过几代科技人员的不懈努力,我们在上世纪90年代初技术有了非常大的突破,解决了法医物证的血型和酶型不能个体识别的问题。在本世纪初,微量物证的检验技术的成熟应用,在侦查杀人、强奸等恶性案件中发挥了极大的作用。目前视频侦察、电子物证和微量物证检验技术的提高,也提升了我们服务诉讼、服务社会的能力。
其次,公安机关正在努力建立全国统一的鉴定人规范、鉴定机构规范、物证保全规范、鉴定文书规范和鉴定方法规范,这些都是确保我们鉴定质量的措施。
知识产权法院 保护创新
记者问:对于在知识产权包括专利保护方面很多不正当竞争现象,有没有更好的法律去规范它们?
北京知识产权法院党组成员、副院长宋鱼水代表回答说,十九大报告提出来,要加强知识产权的运用和保护。我国已经陆续在北京、上海、广州成立了知识产权法院。知识产权法院核心的定位是以审理技术类案件为主,即高度重视发生的技术纠纷特别是专利纠纷案件。为了更好地审理这批案件,我们组成了几个审判团队,有商标专门办案法官、著作权专门办案法官、专利的办案法官。为了给法官提供智库的支持,我们有专利的专业委员会,下设在审判委员会名下,还有专利小组,对专利案件的疑难问题提供研究和支持。
此外,我们还实施了一个更重要的改革,在法院系统设立了技术调查官制度,有大量的技术调查官来支撑案件事实的判断。因此,关于专利等技术类的案件,已经形成了从立法到司法到政府,乃至于到社会各个利益主体间高度重视的一个法律体系。下一步,我们是要建设创新型国家,来保护创新,不仅保护国内的创新,而且在国际交往当中,保护世界各国在中国的创新,在世界的创新。
特派记者 邵宁 方翔 潘高峰