本次大会有来自195个缔约方的超过二万五千名代表参加。会议期间，各国代表将就2015年签订的《巴黎气候协定》的实施细则展开进一步商讨。该协定旨在限制因温室气体排放所造成的全球温度上升，签约国承诺致力于让全球平均气温升高不超过2°C，并且朝着不超过1.5°C的目标努力。虽然确定了全球共同追求的“硬指标”，但是各方参与应对气候变化行动采取“自主贡献”的方式，并没有强制履约机制，因此如何实现减排依然任重道远。为此，本次气候会议的主要目标，首先是各国需要形成《巴黎气候协定》实施细则案文草案，尤其是需要明确时间表和路线图；其次，各国就2020年前应对气候变化的承诺和行动做出报告，对各国的行动进行检查，督促其兑现承诺。

　　现在已有约200个联合国的成员国已经正式认可了《巴黎气候协定》。虽然美国总统特朗普已经宣布美国将退出巴黎协定，但正式退出大概需要3年才能生效。本次波恩会议上，美国派出一个包括国务院高官在内的代表团与会。救援组织“给世界面包”的环保专家迈宁表示，她不认为会有更多的国家效仿美国，退出巴黎气候协定。

　　本次气候会议进入第二周后，各国环境部长或政府首脑也将前来波恩。　　　　（许多）