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~~~源头治理综合施策 执法不能代管理
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2017年11月23日 星期四 放大 缩小 默认   
市民呼声都有回应了吗?
源头治理综合施策 执法不能代管理
徐驰
  2017年“城管局长接热线”行动期间,本报辟出“市民呼声”栏目,11月13日至11月22日,共刊登市民诉求160条。今天,记者从市城管执法局了解到,目前,这些诉求已被城管部门收单,并逐一同当事人联系、核实,调查处置。城管部门承诺,对市民每条诉求,都会逐一答复、逐一处理。

  市民呼声已有处置

  记者了解到,在160条市民呼声中,70%以上的诉求,城管部门已上门处置,部分已有了结果。

  市民刘先生来电,鞍山六村85号楼一住户在装修房屋时,在坡顶搭起违建。经调查,该房屋为公租房,租户破坏坡顶,违法搭建。城管队员当场开具《责令改正通知书》,责令当事人,必须限期恢复房屋原状。

  市民郑先生反映,周浦镇周秀路516弄2号底楼一住户破坏房屋承重结构,房东将阳台上的一面承重墙敲去,存在安全隐患。接报后,城管周浦中队前往现场查勘,发现阳台上部分涉嫌承重墙部位已被敲除。执法队员当即叫停装修工人,并责令当事人,立即对已破坏的承重墙部位实施修复。

  管理+执法=善治

  “今年1至10月,12345市民服务热线涉及城管执法类的工单超过22万件,老百姓对于城市管理,仍有许多诉求。”市城管执法局长徐志虎在接受记者采访时坦言,对于市民的呼声,城管部门会积极调查、回应、执法。他认为,对城市管理中存在的各类违法现象,末端执法固然重要,但前端暴露出来的管理也不能被忽视。“特别是存量违法问题,反映出发展不充分、不平衡的矛盾,也折射出一些管理部门的监管缺位。不能用执法代替管理,必须综合施策,加强源头治理。”徐志虎特别提到,对于市民反复投诉的违法搭建,如果能在问题刚“冒头”时就被发现,不仅提升了处置效率,也节省了社会资源。

  在徐志虎看来,形成上游发现、中期管理,末端执法的“闭环管理”体系显得尤为重要。类似双阳二村内的成片连块的存量违法,必须由街道牵头,城管等部门通力配合,上门执法,综合施策,才能事半功倍,而不是依靠城管部门一家“单打独斗”。

  “城管部门应该对于难点、热点问题‘精准出击’,而不是一味充当‘救火队员’。这样才能提高我们的执法效率,进而提升老百姓的满意度和获得感。”徐志虎认为,只有将资源整合起来,管理加执法,城市的发展和管理才能趋于有序。       本报记者 徐驰

     
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