这几天,“优化营商环境”这个热词再度升温。上海召开优化营商环境推进大会,拿出了一份扎实的行动方案。
一个地方的营商环境怎么样,企业最有发言权。营商环境好,企业自然纷至沓来;营商环境差,企业也会“用脚投票”,与你“拜拜”。营商环境好不好,吹得“花好稻好”没用,看经济发展的数据、听企业成长的感受,才能得到“干货”。
在营商环境方面,上海的长处和优势有目共睹、有口皆碑,比如法治水平、诚信建设、社会安全……但不能就此自满,要不断探究怎样更好地发挥长处、保持优势;做得不够的地方也要看得清楚,比如在政商关系上,上海的环境够“清”,但是否够“亲”?在服务中小企业和民营经济方面,是否还有较大的提升空间?
优化营商环境,是上海提升核心竞争力的必然要求。上海能取得如今的发展成就,通过营造良好的制度环境吸引企业、人才聚集,是法宝之一。打造稳定公平透明和可预期的营商环境,没有终点,好了还要更好,否则就会跟不上时代发展的要求。上海要对标国际最高标准、学习兄弟省市先进经验,找出短板,刀刃向内。
优化营商环境,既是上海自身发展的必须,也是上海身为新时代改革开放排头兵、创新发展先行者的使命。比如“证照分离”改革试点,不仅能使上海的营商环境更上一层楼、激发更多市场活力,也会为全国提供更多可复制、可推广的经验。
与“抓项目”相比,“造环境”对政府的施政能力提出了更高要求。“环境”是综合性的、系统性的,营商环境既包括直接影响企业经营的登记、税费、监管等制度,也涵盖政府清廉程度、地方法治水平、人才吸引能力等因素。所以,优化营商环境,要有针对性,也要有大视野,不能过于空泛、难以落实,也不能视野狭窄、顾此失彼。从这个角度来说,优化营商环境,也是对政府职能的改革,政府只有更好而不是更多地发挥作用,做好服务者的角色,改革的“气”才能顺。在“造环境”的过程中,政府的职能实现转变、能力得到增强,本身也是在提升城市的竞争力。
在企业和人才的眼中,上海一直有独特的魅力,要保持并增添这份魅力,让上海更具吸引力,唯有不断改革,不断前行。