作为一名负责停车管理的保安，这是40岁的王兴山对上海交通变化的切身感受。

　　上海道路交通违法行为大整治，通过全覆盖、零容忍的严格执法，补交通管理的短板，也补市民法治素养的短板，迄今已经持续了一年零九个月。在这600多个日日夜夜里，上海的交通秩序日渐改善，市民的遵法意识也在不断提升。

　　交通事故是交通秩序的晴雨表。据统计，今年以来截至12月19日，全市发生一般程序道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别下降12.79%，13.09%，11.34%。

　　2017年将尽。记者近日走上街头，实地探访上海交通文明和科学管理的点滴细节，与交通参与者们共话“补短板”的获得感。

　　本版摄影 本报记者 张龙

　　记者探访

　　严执法 巧疏导 小变化带来大惊喜

　　医院门前

　　人行横道总能空出来

　　昨天早上，杨浦区长海医院门前，车流排起了长队。这是长海路最繁忙的时刻。作为连通东西的通道，这条短短800米的马路上集聚了两家医院，一所学校，还有10条公交线路通过。

　　车多，但秩序不乱，喇叭声几乎听不到。最让人惊喜的是，车静止时，医院门前的人行横道总能空出来；车流动时，遇到过马路的行人，大多数车辆也都会停下让行。在这样一个拥挤忙碌的早晨，显得尤为不易。

　　除了多名交警疏导交通，现场还有6名辅警协助维护秩序，并对来往的非机动车开展整治。进医院停车库的车辆、借道通行的车辆、非机动车、行人各行其道，虽然车辆时有排队，但一直在缓慢行驶。

　　“以前早上，这里堵得根本动不了，一直要排到隔壁的恒仁路。”杨浦交警支队四大队大队长任英俊认为，秩序来自于管理，也来自于人们交通文明意识的提高。据任英俊介绍，每天仅长海医院的门急诊量就超过12000人次，但附近的3个停车场车位总数加起来只有1600个。车库饱和后，乱停车现象突出，加上出租车上下客，让并不宽裕的马路资源捉襟见肘。“车乱停，赶了又来，至少一根车道被占掉，机非混行，行人随意乱穿，一乱就堵。”

　　治堵先治乱，交警部门与医院联手，改造道路，在医院门前设置了出租车下客专用通道，还完善和增设了非机动车和行人隔离栏，行人过马路只能选择人行道通行，冲突点减少了，警力可以集中投放到最需要的地方。

　　这几天，一段时长不到10秒的小视频在微信朋友圈里“火”了。它不光记录了机动车在人行横道前礼让行人的温馨时刻，还记录下了一位小朋友过马路后，向司机鞠躬感谢的暖心一幕。

　　昨天，记者在长海路上同样看到，行人过马路时，停车等候成为多数驾驶员的选择。上午10时许，两位白发老人看完病拎着大包小包携手穿过马路，走得很慢，等在斑马线前的车子排起了队，但没有一声喇叭催促。记者事后采访了这两位来自江苏的老人，他们起初并没有注意，但听了记者的介绍，非常感动。

　　传统堵点

　　车让人了反而通行快

　　延安高架华山路下匝道，同样是个传统堵点。每天早高峰车流总会排起长龙。昨天，记者在这里观察发现，虽然排队的车龙长度依旧，但通行速度却在大大提升。

　　“经过这个路口的时候，常常发现交警会引导直行车辆提前越过停车线等候，这样可以使得车流的通行更快一点。”王先生是沿街一家写字楼上班的白领，昨天开车经过这里时，他告诉记者，感触最深的是路口交警的执法更加科学和人性化。

　　记者采访了路口执勤的交警周良，他说引导直行车辆越过停车线等候，主要是受到了转弯等候区的启发，每次多让两三辆车子过去，看似无足轻重，实际上对缓解交通会有不小的帮助。“在提高通行率的同时，我们也对强行变道、鸣号等车辆加强处罚。在延安路华山路路口处，我们安装了‘声呐’电子警察，还有醒目的黄色指示牌提示驾驶员‘电子警察监管（违法鸣号）’，下方显示屏实时曝光违法鸣号的车辆号牌。”周良说话间，记者恰好听到一声鸣号。很快，大屏幕上跳出了车牌号码：苏Exxxxx。

　　与延安西路华山路路口相邻的南京西路延安西路路口，除了大量的人车流，还有地铁施工给道路交通带来的压力。交警游恺捷告诉记者：“这里行人和车辆交错密度大，以前私家车主不礼让行人，往往会互相抢道，恶性循环，现在车辆礼让行人已被绝大多数司机所接收，通行反而大有改善。”

　　当了十多年协管员的魏师傅告诉记者，交通大整治之后，行人的交通守法意识也有了很大增强。“虽然还存在着少数不遵守红绿灯的情况，但只要提醒，总会虚心接受并退回上街沿。”

　　本报记者 潘高峰 方翔

　　百姓心声

　　车好开 路好走 守法意识入人心

　　>>> 束明明（居委干部，安波路兰馨苑居民）

　　上海搞交通整治，老百姓真的感受到了变化。我儿子不止一次跟我说：“妈妈，现在车比以前好开多了，抢道的人少了，主动让的多了。”

　　说实话，以前我过马路也是乱穿的，总是觉得大家都这样。但实际上我们也不喜欢。我记得有一次出国旅游，一个团里的人过马路闯红灯，导游拦着我们说：“你们中国人就是不守规矩。”当时我心里很不高兴，却没法否认。我当时就想，不知哪一天我们也能做到像国外那样大家都遵守交通法规。

　　这次交通大整治，我感到不管是公交车、小轿车、出租车，开车都规矩了，尤其是乱停车的现象几乎看不到了。行人的素质也在提升，我在路口就听到过大人教小孩：红灯停，绿灯行，黄灯准备。这说明交通守法意识真的深入人心。

　　我衷心希望交通整治能够继续加大力度，保持得来不易的成果。

　　>>> 金海波（杨浦交警支队四大队民警）

　　作为一名在一线执法的交警，交通大整治以来最大的“获得感”就是群众对我们的执法越来越支持。

　　去年6月，我在中原路翔殷路路口执勤，当时天很热，汗水不仅湿透了我的警服，还从我的警帽帽檐流到脸上。当时一位不认识的女性市民从我身边经过等红灯，看到我满脸是汗，就从包里拿出一张湿纸巾递给我说，“警察同志，擦擦汗吧，你们太辛苦了。”

　　交通大整治期间，这已经不是第一次有市民这样做了。我遇到过一位老阿姨给我撑阳伞，遇到过市民给我送水喝……尽管天气热，但群众的支持让我就像喝了一杯凉茶一样，很舒心。

　　这只是一个缩影。交通大整治以来，交通参与者、尤其是机动车驾驶员的守法意识大幅提升。以前拦车下来，驾驶员抵触情绪很明显，现在大多会主动认错。尤其让我们感到温暖的是，以前我们处罚交通违法，边上帮腔的大多指责我们，现在倒过来了，大多数围观的市民都会为我们撑腰，这也说明市民的守法意识得到了整体性的提升。

　　交通大整治仍在进行，我们执法管理的重点也转到行人和非机动车上，希望通过我们的工作，不断啃硬骨头，把交通大整治推向深入。

　　>>> 李建军（上海浦东海博汽车服务有限公司驾驶员）

　　说实话，交通大整治以后，开始很不适应，但现在真的感觉到车越来越好开了。

　　以前乱停车、乱穿马路是普遍现象，我们司机最怕的就是突然有一个人冲出来。现在乱停车现象少了很多，行人也管起来了，说没人乱穿肯定是假的，但真的比以前少了。

　　就拿我自己来说，开车也小心了很多。看到黄灯闪，以前的第一反应是加速冲过去，现在第一反应是踩刹车。以前看到有车挡路第一反应是按喇叭，互不相让，现在不但不按了，还会主动让行。其实大家浪费的时间反而少了。

　　乘客的变化也很大，这一点相信出租司机都有感受。大整治刚开始的时候，经常要为停车下客的地点和乘客发生摩擦，很多地方划了黄线不能停，但乘客就是不理解，解释也解释不通，现在这样不讲道理的人越来越少了，大家都知道黄线不能乱停，也都能体谅我们的难处，有的还主动帮我找没黄线的路停车。

　　我觉得，交通文明要搞好，可能不是一代人就行的，衷心希望交通大整治能够坚持下去。也提一些小小的建议：希望在郊区也能和市区一样，多开设一点吃饭、上厕所的停车点，让我们出租车驾驶员可以安心解决个人问题。

　　>>> 顾祥（上海恒风汽车租赁有限公司班车驾驶员）

　　我开的是47座的大客车，车身长度超过11米。在上海，这样的大车很难开，因为车太多，人也太多。尤其是以前，占道压线的多，开斗气车的多，一不小心就会碰碰擦擦，心很累。交通大整治以后，可以说大家的坏毛病都改掉了不少，学会了相互礼让，心态也平稳多了。

　　如果说有什么获得感，我觉得安全就是最大的获得感。现在，我们公司每个月两次交通安全培训，还有每个月针对驾驶员的违法查询和教育整顿，守法开车成了大家的习惯，一年多以来，没有发生过一起大的交通事故。不光我自己心安，家里人也放心多了。

　　有一点建议，希望在管好机动车的同时，加强对非机动车和行人的管理。我们开大车的最怕行人和非机动车贴着我们，因为有盲区，拐弯的时候根本看不到，一不留神就会带倒人。在我们大车司机边转弯边注意观察的同时，不知道能不能在法律上有所规定：行人和非机动车要主动和大型车辆保持安全距离。

　　>>> 安翊青（市政协委员、律师）

　　交通拥堵是特大型城市的“痼疾”。上海自去年开展道路交通违法行为大整治以来，越来越多的上海市民在交通大整治中有了获得感。

　　一年多的交通大整治，通过简单干脆的直接处罚，更快地让普通市民增强交通规则意识。从实际情况来看，这一整治是行之有效的，越来越多的市民在驾车、步行过程中，有意识地遵守交通规则。没有比生活在一个让自己感到安全无忧、运行有序的城市更让人有感到满足的了。以前我们时常感慨欧美和其他国家的交通文明，比如在日本东京，机动车驾驶员都有一种礼让的默契，比如在合并车道或者支道汇入干道的时候，驾驶员一般情况下都能遵守秩序，一辆插一辆地交错汇流。在交通管理部门的严格整治之后，上海的高架道路上也形成了这样有序的局面。

　　这一年来，周围的交通明显地更加有序，闯红灯、超速行驶、违规驾驶的情况越来越少，原本路边乱停乱放的车辆也逐渐消失，生活环境更加整洁而有秩序，普通市民实实在在地感觉到了城市带给自己生活的便利。

　　同时，上海市民也看到了交通基础设施的改善。诸如51路区间公交车的开通，P+R停车场的增设，路边非机动车停放的管理，有轨电车的建设，这些新的尝试让市民获得了更优的出行选择，是身边看得见的实实在在的红利。

　　>>> 丁芳 （上海交通广播频道总监）

　　作为专业媒体人，我见证了这座特大型城市的交通秩序在一年多时间里发生的变化；见证了生活在这座城市里的人们交通行为、守法意识在一年多时间里发生的变化……不断向好的方向改变，大家有目共睹并为之欣喜。这些变化不仅为城市添彩，更让百姓受益。

　　记得今年十一长假期间，网络上的一段视频感动了许多人。当时，上海前往崇明的G40、G1501高东收费站出现大车流的拥堵，如同停车场一样的高速上，密密麻麻都是车，但右侧的整条高速应急车道却没有一辆车因为拥堵而违法占用。这“空空”的画面让市民感慨：这守法和文明程度，配得上上海这座国际大都市的称号。

　　这种点滴的变化，都是我们看得见的交通大整治的成果。巩固已有的成效，这很重要，如果违法行为反复卷土重来，其实是对此前所有的人力、物力的极大浪费。目前整治重点向行人和非机动车倾斜，这些都是老大难问题。

　　凡事最怕认真和坚持，要有“咬定青山不放松”的坚定恒心，要有打持久战的准备。我们都希望上海这座世界上数一数二的美丽都市，同样拥有世界上数一数二的有序、安全和素养。

　　>>> 法勇生（虹口区人大代表、公司高管）

　　“给人民群众更多的获得感”，既是十九大精神的要义，也是我们上海当好“排头兵、先行者”的题中应有之义。在我看来，获得感不仅仅是收入更多、保障更好，也是天更蓝、水更清，当然也包括出行更安全、交通更顺畅。

　　作为人大代表，我曾与所在的四川北路街道江西北、河南北社区居民交流。他们说，其实每一个人都是有法律法规意识的，但平时容易忽视，也容易从众。通过交通大整治，让自己原本淡漠的意识增强了、忽视的细节重视了。这也就是为什么过去机动车违法，一整治就能管一阵；后来非机动车和行人违章，一整治也有明显改善；现在共享单车乱停放问题比较突出，通过这次的整治，交警、辅警、交通志愿者一起发力，也明显好了很多。

　　江西北社区有一位老党员，是多年的交通志愿者。他说，机动车管好了“主动脉”就好了，非机动车和行人管好了，“毛细血管”就好，共享单车乱停放问题一改善，整个环境面貌和人的心情也不一样了。我感到，大整治让老百姓增强了文明出行观念，也让大家体会到了文明出行的便捷。

　　交通大整治的获得感——“出行更安全、交通更顺畅”，既是每一个老百姓的，也是我们这座城市的。这正是我们开展大整治的初心。

　　本报记者 潘高峰 方翔 整理 

　　记者手记

　　获得感是根本

　　潘高峰

　　上海搞过不少次交通整治，决心这么大，坚持这么久的，是头一回。

　　交通大整治能够不断推进，得到社会各界的力挺，除了理念与方法的创新，最关键在于，它让这座城市的市民有获得感，享受到了交通改善的红利。就像市民们所说的那样，秩序好了，堵车少了，车让人了，城市变得安静了……得益的，是每一个生活在这座城市里的人。

　　有些获得感，眼前能看到；有些，则不妨放眼度量。大整治解决的看似眼前的顽疾，事实上，它攻克的是这座特大型城市未来发展的难题，提升的是整个城市的文明素质和软实力。这更弥足珍贵。

　　采访时，很多市民对大整治提出了更多要求：加强行人非机动车管理，加强共享单车管理，加强静态停车管理……大家的希望，其实都是对美好生活的追求，希望有更多的获得感。

　　我们也欣喜地看到，大整治依然在路上，重心也如大家所盼望的那样，转移到了对行人和非机动车的治理上。目前，警方已经在探索建立共享单车的统一管理平台。可以期待的是，上海未来的交通会更加有序，更加安全，更加高效。

　　相关链接

　　上海交通大整治大事记

　　● 2016年3月25日，上海市公安局发布关于加强上海市道路交通安全管理的通告，道路交通违法行为大整治正式启动，重点整治十大类违法行为：机动车乱停车、机动车乱占道、机动车乱变道、机动车乱鸣号、机动车涉牌违法、机动车路口违法行为、机动车逆向行驶、非机动车乱骑行、行人乱穿马路、非法客运。

　　● 2016年5月4日，警方宣布推出交通违法行为视频举报平台。

　　● 2016年5月10日，上海警方宣布，大整治不局限于10大违法行为，将做到全覆盖、零容忍。

　　● 2017年3月25日，被称为“史上最严交规”的新修订《上海市道路交通管理条例》正式实施。与原版相比，新版条例85%以上条款为新内容，新增加了20余种违法行为。

　　● 2017年6月22日，上海警方宣布，交通大整治将在全面整治各类道路交通违法行为基础上，重点整治非机动车乱骑行、乱停放、“禁非”道路和区域通行，电动自行车无牌上路行驶和行人乱穿马路。

　　● 上海公布首批街镇规范行人和非机动车交通行为样板路段、区域，共涉及全市16个区218个街道（镇、乡、工业区），448处路段、区域。