记者昨天从上海市绿化和市容管理局获悉,自2013年来该局共取消行政审批事项12项,目前仅保留行政审批事项28项、接受国家林业局委托审批事项2项。尤其是简化自贸区内企业进出口野生动植物审批程序的改革,真正实现了“行政部门做减法,市场活力做加法”。
瑞表企业管理(上海)有限公司的母公司是瑞士SWATCH手表集团,旗下产品包括高端手表的定制生产,需用到鳄鱼皮表带。这些表带用材均为人工养殖的密河鳄(Alligator mississippiensis),被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II。
“以前审批办证程序繁琐,先向上海市林业局申请,再将材料送到北京的国家林业局、国家濒管办审批,获得准予行政许可决定书后再到国家濒管办上海办事处办证,整个流程近两个月。奢侈品本来就是冲动消费,等的时间一长,客人或经销商就可能失去耐心、取消订单。”公司物流部运输经理陈为介绍,以往也发生过不少因流程太久而丢失订单的情况。
而现在,部分野生动植物行政许可和进出口管理事项可由上海市林业局和国家濒管办上海办事处直接实施。“材料不用交去北京了,在上海就能审批办证,时间缩短至不到一个月,企业营商环境大大利好。”陈为表示。
记者了解到,2014年国家林业局和上海市林业局正式签署《野生动植物行政许可事项实施委托协议》,对在自贸区注册企业进出口野生动植物及其产品的管理程序进行简化,办理时间缩短为10个工作日。同时,“中国野生动物专用标识”由事后申领发放,简化为与许可决定书同时发放,缩短约15个工作日。
自贸区内委托审批实施后,平均审批办理时间缩至9个工作日,比原先减少11个工作日。“委托审批”大大方便了自贸区内企业,“简化审批”惠及的则是全市企事业单位。2008至2013年,针对绿化市容、林业行业已取消和不再审批事项48项,调整行政审批事项95项,保留39项。2013年来,共取消行政审批事项12项,占原有的三分之一。本报记者 金旻矣