全国政协委员在人民大会堂进行大会发言，是政协委员参政议政、行使民主权利、反映不同党派界别声音的重要形式。据悉，全国政协十三届一次会议共安排两次大会发言，在今天上午举行的首场大会发言中，“改革”成为发言热门词。

　　“创业投资是高科技投资，它涵盖金融创新、技术创新和管理创新，是个完整的创新资本化的过程。”周汉民表示，当前，中国正进入依靠科技创新推动经济转型升级的关键时期，创业投资和它所支持的科技型中小企业的健康发展至关重要。

　　全国政协委员、全国社会保障基金理事会理事长楼继伟作了题为“供给侧结构性改革要破除传统思维”的发言，他指出，中国特色社会主义事业进入新时代，供给侧结构性改革是我们实现经济高质量发展的必由之路，当前和今后一个时期的核心任务是“三去一降一补”。

　　楼继伟建议，政府严格管理“负的外部性”，执行环保标准、安全生产标准、质量标准等，按规则、程序去除不达标产能。进一步推进户籍制度改革，加快农民工市民化进程，落实“租购同权”，让中央财政义务教育资源可携带等配套政策落地。同时，制度性交易成本还有下降的空间，要尊重价值规律，不能因为机械性地落实“降成本”而使价格僵化。

　　楼继伟特别提到，“去杠杆”“补短板”是最难的，“比如职工社会养老保险。保费收入的增长逐年赶不上保费支出的增长。”楼继伟建议尽快着手建立精算制度，并如同公开年度财政预决算一样，将精算报告向全社会公开，揭示长期风险，推动全社会形成进一步改革完善体制的共识，加强代际公平。

　　张季委员发表了“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 坚持全面深化改革”的大会发言、宋海委员发表了“多措并举化解地方政府债务风险”的大会发言，其他各位委员也都阐述了各自的观点。