重建进程缓慢

　　2011年3月11日，日本东北部海域发生里氏9.0级地震，引发特大海啸。受地震、海啸双重影响，福岛第一核电站大量放射性物质泄漏，导致苏联切尔诺贝利之后最严重的核电站事故。

　　官方数据显示，过去一年，这场灾难的避难者数量由大约12万人减少至7.3万人。在重灾区岩手县、宫城县和福岛县，现有大约7000户居民住在使用预制板构建的简易住宅中。上述三县中，一些区域人口大量减少。与灾前相比，位于岩手县的大槌町人口减少25.1%，宫城县女川町人口减少39.2%。在福岛县，因福岛核电站事故全町持续疏散的双叶、大熊两町等地人口减少超过70%。

　　受人口减少影响，一些重灾区重建进程缓慢。共同社统计数据显示，在岩手县、宫城县和福岛县沿岸重建区域，至少116公顷土地用途未定。有地方政府官员担忧，由于市中心人口数量锐减，某些城市可能成为“鬼城”。

　　日本警察厅数据显示，截至3月1日，“3·11”地震和海啸造成约1.6万人遇难、2539人失踪。日本复兴厅数据显示，因长期疏散导致疲劳和健康恶化死亡的人数持续增加。截至去年9月，已有3647人“间接”死于这场灾难。

　　灾难仍未结束

　　日本政府部门发布的数据显示，政府计划建造的3万套公营住宅中，已有超过90%建成，其余将在2019年3月底以前竣工。不过，大部分避难者不愿离开简易临时住宅，搬入位于不熟悉地段的新住宅。

　　搬入新住宅的避难者中，约40%是65岁以上的老人，不少人处于独居状态。近年来，独居老人死在家中的现象时有发生，呈增加趋势。按《日本时报》的说法，2015年有14名独居老人在新建住宅中死亡。2017年，这一数字增加至53人。自公营住宅建成以来，已有至少97名独居老人死亡。

　　一名60岁的独居老人去年10月死亡，10天后朋友上门看望时才发现。邻居说，这名老人在“3·11”地震引发的海啸中失去母亲，而后搬入新住宅独居。平时，他从不参加居委会组织的扫除活动，也不与其他居民来往。邻居松谷幸夫（音译）说：“灾难仍未结束。我们当时怀着高兴的心情搬入新家，但现在我感到愤怒，难以忍受。” 张旌