应勇代表说,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央以加强党的全面领导为主线,着眼推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,有效治理国家和社会,统筹党政军群机构改革的重大决策,是系统性、整体性、重构性的深刻变革。国务院机构改革,深入推进简政放权,有利于为各类市场主体营造更好的营商环境和市场环境,更好发挥政府作用;坚持问题导向,充分体现优化协同高效,有利于加快构建机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效的体制机制;坚持以人民为中心,有利于完善为民谋利、为民办事、为民解忧,保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决服从大局,按照党中央部署和要求,落实好地方机构改革任务。
丁仲礼代表说,国务院机构改革方案把明确事权、明确责任、理顺关系作为出发点和落脚点,很有针对性。建议在国务院部门整合过程中,将原来各部门人员打散重组,避免保持原有体制、相互之间不协调,确保整合高效协同。
李林代表说,机构改革以国家治理体系和治理能力现代化为导向,能激发市场活力,发挥市场在资源配置中的基础性作用。机构改革减少了管理机构,但要注意管理职责不能减少,要更加注意在整合各部门的基础上进一步发挥合力。
徐如俊代表说,改革着眼于解决党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局要求还不完全适应的问题,着眼于破除体制机制障碍,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,建设协同高效的服务型政府。建议以钉钉子精神将改革方案落实到位。
寿子琪代表说,这次改革是一次全面改革,力度和范围之大不可想象,充分体现了党中央推进国家治理体系和治理能力现代化的决心,有利于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。建议进一步细化方案,避免可能存在职能种类和程度的交叉,做好科学评估和严格督查。
上海代表团副团长廖国勋参加审议。