走到新的十字路口

　　10年前，面对国际金融危机的威胁，G20领导人在华盛顿举行首次峰会。在长期关注G20研究的上海国际问题研究院世界经济研究所所长张海冰看来，在G20峰会机制建立的最初几年，围绕危机应对这一话题展开，是一个极为有效率的机制。但峰会关注的议题也随着世界的变化而变化。一方面，议题越来越多元化，不仅仅是危机救助，2010年多伦多和首尔两届峰会，长期性的发展议题也开始加入；另一方面议题紧跟世界经济的潮流，数字经济、创新等议题被纳入。2016年杭州峰会成为G20机制发展的分水岭，从短期危机机制转向全球经济长期治理机制。

　　而今年，围绕“为公平与可持续发展凝聚共识”这一主题，超过30个国家和国际组织领导人将在今明出席3个阶段会议和1场领导人闭门会议，对基础设施、未来就业、粮食安全这三个重点议题进行讨论。

　　然而，10岁的G20峰会机制也有“成长中的烦恼”。由于特朗普政府的政策背离了G20协商沟通的工作原则，议题庞杂但又缺乏落实和惩罚机制等问题，从去年的汉堡峰会开始，人们对峰会的预期下降、质疑声渐起，G20甚至被戏称为“G19+1”。但张海冰认为这正说明G20峰会走到了一个新的十字路口。面临甚嚣尘上的单边主义和保护主义狂潮，10岁的G20峰会也需要转型，寻求维护多边协调治理的新途径。

　　不可缺的对话平台

　　或许，对于正遭遇着比索贬值、经济形势恶化的阿根廷来说，筹备G20峰会本就不是一件容易的事，而要协调各方以期达成共识则更加不容易。

　　阿根廷当地媒体《国家报》评论道，这将会是全球化和经济民族主义的一次交锋。《号角报》称，考虑到当前世界局势可能会使各方达成共识存在困难，正在拟定中的峰会宣言草案文本会限制在4页以内，阿根廷政府将促成各方尽量寻找共识。

　　但不管怎样，G20峰会始终是一个公认的国际经济合作主要平台，在全球经济治理中发挥着不可替代作用。自去年12月接替德国成为主席以来，拥有了一整年充足准备时间的阿根廷已经围绕G20工作协调举办了80余场各级别会议。“虽然有许多问题，作为稳定协调机制，G20峰会依然不可缺少。”在张海冰看来，G20峰会机制让二十国领导人可以面对面解决当前最棘手的议题，就世界最关心的话题释放相对明确的信号，毕竟“确定性的消息胜过没有消息”。

　　也正因为如此，尽管有特朗普这样的“搅局者”，东道主阿根廷依然希望代表世界80%经济总量的与会元首能再次团结一致，推动一些议题出现新的进展；诚意十足的中国能继续推动G20取得更加积极务实的成果，让各方从全球化中受益。“马克里总统有能力在各个大国之间做好协调人的作用，因为获得持续、包容性和平衡的增长是各国的共同期望。”阿根廷新闻网站Infobae评论道。 本报记者 齐旭 特约撰稿人 夏婷婷