在特朗普执政后，美国“退群”成为一种常态，最近这种常态出现新的高潮：美国国务院2月1日宣布，美国将于2日起暂停履行《中导条约》义务，启动退约程序。美国总统特朗普还表示，如果俄罗斯不恢复遵守《中导条约》，销毁相关导弹和发射装置，美国将退出该条约。

　　此次美国退出《中导条约》，针对的自然是被美国视为安全威胁的大国。目前，美国在军事领域享有的优势正在逐渐削减。正是为了抵消这种削减，美国此次决定退出《中导条约》。中程和中短程弹道导弹射程虽然不及洲际导弹，但从发射到抵达目标的时间相对较短，因而留给对手的反应时间较少，且火力足、威力大，是对对手的核反击能力的严重打击和限制。随着人类战争技术形态进入信息化战争时代，各种先进制导技术层出不穷，而微电子技术的发展使中程和中短程弹道导弹结合先进制导技术成为可能。随着美国退出《中导条约》，中程和中短程弹道导弹将成为巡航导弹、隐形轰炸机、无人机后又一种远程精确打击手段。

　　特别需要指出的是，一旦美国在东欧等俄罗斯柔软的“下腹部”附近部署中程和中短程弹道导弹，那就是攻其必救，俄罗斯将不得不部署反导系统。现今俄罗斯正面临较为严重的经济困难，如果在防御成本很高的反导系统方面投入更多资金，将是一件非常痛苦的事情。而对中国来说，美军装备中程和中短程弹道导弹后，跨域作战能力将得到较大提升，在体系对抗的一体化联合作战中抗击美军的难度将因此增加。

　　美国此举将产生非常恶劣的影响。首先是恶化了俄罗斯及东亚地区的安全形势。一旦美国在这一地区部署中程和中短程弹道导弹，其周边安全形势的恶化是可以想见的。

　　其次是破坏了世界军控体系的基础。《中导条约》是世界军控体系的重大成果，曾在保卫世界和平与维护地区稳定方面发挥过重大作用。而美国的退出导致世界军控体系的基础受到严重冲击，整个体系摇摇欲坠。

　　最后是在一定程度上撕裂了国际社会。陆基中程和中短程弹道导弹由于射程有限，要打击俄罗斯及东亚地区纵深目标，必须进行前沿部署。美国本土远离欧亚大陆的地理现实决定了美国只能在盟国领土上部署。而这种部署势必给相关国家与中俄之间的关系带来巨大冲击。在全球化时代已经来临的当代世界，出现如此大规模的国家间关系紧张，不能不说美国在一定程度上撕裂了国际社会。

　　然而对特朗普来说，这些都不是优先考虑的事项，退出《中导条约》可以让军工复合体得利并进而制造工作岗位，有利于自己的选情才是最重要的。（作者系复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员）