大丰与上海地域相近，人文相亲，渊源深厚，上海驻丰农场辖区面积307平方公里，曾有10万上海知青在此学习、工作和生活，是上海域外面积最大的飞地，建有上海市政府和江苏省政府主导、上海市唯一市级层面与外地合作共建的沪苏大丰产业联动集聚区。
在长三角区域一体化发展上升为国家战略重大机遇面前，大丰区坚定不移接轨大上海、融入长三角，全力打造承接上海非核心功能疏解和产能升级转移的首选地，打造全国飞地建设有特色、可推广的鲜活样板。
北上海·大丰的
时代使命
上海刚解放时，全上海总人口500万，有300万人失业，60万人无家可归，成为游民，“上海游民改造运动”被历史推向前台。时任上海市长的陈毅把目光投向了苏北大丰，他创造性地提出一个想法——划出一片飞地，建设一个垦区，为上海提供粮食和纺织原料。1950年3月，第一批上海垦荒者来到大丰，上海市垦荒管理局（上海农场前身）正式设立。
1968年10月，大丰这片土地上又迎来了第一批5000多人的上海知青。1973年初和1983年初，上海在大丰分别成立海丰农场和川东农场，陆续有10万上海知青来到这里参与农场建设，经过半个多世纪艰苦卓绝的奋斗，创造了一个“城市里的农村、农村里的城市”的发展奇迹，留下了北上海独特的人文风景。为铭记知青垦荒精神，北上海这片土地上相继建成了大丰上海知青纪念馆、中国知青主题馆、北上海历史展览馆，成为许多上海人心中的精神殿堂。
如果说北上海的诞生，是特殊历史背景下的产物，那么新时代北上海一直扮演着大上海“米袋子”“菜篮子”“后花园”的重要角色。去年从大丰销往上海市场的农副产品销售额达28亿元，大丰建成4家上海市外蔬菜主供应基地，占上海市域外主供应基地的8%。上海农场生产和供应了上海15%的鲜奶、12%的优质大米、8%的瘦肉型生猪、3%的淡水产品。大丰拥有世界级的生态景观，兼具海洋、森林、湿地三大生态系统，荷兰花海被誉为“中国郁金香第一花海”，大丰年接待上海游客约200万人次，是名符其实的上海“后花园”。
北上海有多大？如果说33平方公里的沪苏大丰产业联动集聚区是北上海开发建设的强劲引擎，那么307平方公里的上海农场则是北上海开发建设的先导区，而3059平方公里的大丰全域必将成为北上海，打造长三角一体化发展的实验区、示范区和样板区。
飞地建设迎来崭新机遇
大丰位于海上丝绸之路的中部地带，是长三角经济圈北翼和江苏沿海经济带的重要节点。大丰拥有112公里海岸线，500多万平方公里海域，沿海土地后备资源十分丰富。大丰港是盐城发展最早的港口，是国家一类开放口岸和全省重点建设的三大深水港之一，更是中韩（盐城）产业园唯一的临港产业配套区，已建成各类万吨级以上泊位19个。该区正围绕“中国东部沿海重要枢纽港”的目标定位，打造全省沿海开发新高地。
在长三角区域一体化发展上升为国家战略的宏观背景下，“共绘蓝图、创新典范”是时代赋予盐沪两地新的使命担当，立足厚实的合作基础和现实的紧密联系，盐城市提出将“接轨大上海、融入长三角”作为提升开放层次、实现高质量发展的战略选择，大丰将在“一区三基地”建设中作示范，引领全市北上海“飞地经济”示范区、上海科创成果转化基地、上海优质农产品供应基地、上海生态旅游康养基地建设。
随着2020年时速350公里的盐通高铁建成通车，大丰将进一步拉近与上海的时空距离，一个东向出海、南向长三角、西向苏豫皖、北向大市区“四向发力”的交通物流新格局已经形成。
北上海·临港生态智造城全面加速
沪苏大丰产业联动集聚区，位于上海在大丰的飞地上海农场境内，它是由上海市政府和江苏省政府主导开发建设的，也是上海到目前为止唯一以市级层面与外地合作共建的开发区。园区总规划面积33平方公里，起步区7.7平方公里，重点发展高端装备制造、健康安全食品和新能源汽车等三大主导产业。
2018年5月，沪苏大丰产业联动开发建设推进协调领导小组第二次联席会议在大丰举行，会议达成共识，要认真落实习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要指示精神，按照长三角地区主要领导座谈会部署要求，充分发挥沪苏两地合作共建园区方面的实践经验，高起点谋划集聚区开发建设，努力打造长三角区域合作园区标杆。2018年6月，长三角地区主要领导座谈会审议并原则同意《长三角地区一体化发展三年行动计划》，将沪苏大丰产业联动集聚区作为“共建共享共赢”合作新模式，纳入三年行动计划。今年5月，由上海市国有资产监督管理委员会主办的“长三角一体化发展对接交流会（大丰专场）”成功举行。国家新出台的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确“加快推进沪苏大丰产业联动集聚区等一批省际合作园区建设”。
目前，集聚区2平方公里启动区基本成型，总投资64亿元的汉能新能源、总投资20亿元的光明乳制品深加工等项目加快推进。一座集科技、产业、生态为一体的“北上海·临港生态智造城”正在加快建设，一个体现上海水准和特点的产城融合社区正在加快呈现。
