就在上周末，罗马市政府又颁布了一条让游客沮丧的新禁令：继不允许吃东西之后，在西班牙台阶上席地而坐也会遭到驱赶，甚至面临400欧元的罚款。换句话说，想模仿《罗马假日》里奥黛丽·赫本那样边吃冰淇淋边坐在西班牙阶梯上谈情说爱，是再也不能够的了。
西班牙台阶是罗马最具代表性的景点之一，也是欧洲最宽、最长的台阶之一，共有135级，于1726年设计完成。随着《罗马假日》的上映，西班牙台阶声名鹊起，大批游客蜂拥而至，每个人都想在赫本曾经走过的台阶上拍照、闲坐、畅饮、聚会……经年累月，不仅造成拥堵，吃剩的口香糖、酒类和咖啡渍等也使台阶污秽不堪。宝格丽曾赞助150万欧元用于修复西班牙台阶，可2016年9月重新开放后，只要警察一下班，小商贩和游客仍将这里当成“夜排档”。无奈之下，罗马市政府终于“一刀切”，不仅禁止席地而坐，还禁止游客在这里吃吃喝喝、赤裸上身、跳进喷泉戏水以及拖着行李下阶梯……
西班牙台阶的禁令，再次反映出欧洲乃至全球旅游业一个困境：如何平衡经济效益和人民生活。进入21世纪，特别是廉价航空、智能手机以及分享经济的兴起，促进了旅游业蓬勃发展。世界旅游组织最新数据显示，2018年全球国际旅游总人次达到14亿人次，增长近6%。作为最受欢迎的国际旅游目的地，欧洲共接待7.13亿人次，占据半壁江山。
纷至沓来的游客，给一些历史文化名城带来丰厚收益的同时，也打破了它们的宁静：基础设施不够用、环境卫生受影响、民宿出现抬高房价……当地居民牺牲了宁静和舒适，却并没有享受到旅游收益的“红利”，不堪压力的他们被迫逃离城市。为了缓解游客涌入带来的巨大压力，当地政府也采取了很多措施，包括征收入城税以及颁布形形色色的禁令，但收效甚微，有些旅游地甚至出现了当地人袭击游客的事件。
在如今大众旅游的时代，如何综合利用各种最新手段，在确保便利化与舒适度的同时，处理好“客人”与“主人”的关系，保持旅游可持续发展，正越来越成为考验旅游型城市当家人管理水平的试金石。
