代表性存疑的公投

　　2016年的公投中，“脱欧”和“留欧”分别获得51.89%和48.11%的支持率。英国学者、资深媒体评论员马丁·雅克指出，虽然是赞成“脱欧”的人略占多数，但不容忽视的是，不赞成的人也接近一半。这不是一个“压倒性”胜出的结果，而是近半数民众意见被否认的困境。

　　此外，英国舆论认为，公投中之所以“脱欧”意见胜出，原因在于45岁以上人群的投票率大大高于45岁以下人群，而前者多数支持“脱欧”，后者多数支持“留欧”。根据伦敦政治经济学院2017年底发表的一项研究成果，英国青年普遍认为，在这场公投中，年轻人未能充分表达意见。

　　失灵的反对党机制

　　有着700多年历史的英国议会被称为“议会之母”，英国人引以为傲。2017年初，英国议会经司法裁决掌握“脱欧”主导权时，民众对其充满期待。但如今，民众已对议会无休止的“脱欧”辩论和投票失去耐心。

　　英国政府认为，尽早结束“脱欧”苦旅，符合国家利益和人民意愿；在反对派看来，草率“脱欧”将引发经济动荡，不利于英国今后发展。

　　按照英国民主制度的设计，反对党监督执政党及政府的行为，一旦后者出现重大失误，随时准备上台执政。这种监督本应在约束执政党的同时推动政府提高效率，但这一机制在“脱欧”过程中完全失灵。

　　中国社科院欧洲研究所欧洲政治研究室主任李靖堃认为，在当下的英国政界，上台执政已成为压倒一切的目的，政党利益甚至个人利益被置于国家利益之上，“脱欧”已演变成党派之争、个人恩怨之争、权谋之争。已经没有人将国家利益放在首位，没有人承担责任。

　　脱离民众的代议制

　　英国议会10日起再次休会。而担任议会下院议长10年的伯科9日宣布最晚将于10月底辞职。作为中立仲裁者，议长通常不做政治评论，但伯科在发表辞职声明时说:“我们正在冒险贬低这个议会。”

　　西方民主制度宣称服务于人民，本应为人民解决问题。然而受困于“脱欧”引发的党派之争、府院之争，英国政府无法推进其他国内议程，造成经济濒临衰退，商业信心重挫，民众怨声载道。

　　李靖堃说，代议制民主从本质上说是一种精英民主，但它越来越脱离民众，越来越无法解决实际问题，导致民众对精英政治越来越失望。英国共产党国际书记福斯特指出，西方民主制度听起来不错，但实际代表的是资产阶级利益，制度内的政党代表的是统治阶级的不同派别，他们寻求掌控民意，提供民主的“假象”。　　   杨晓静　张代蕾