搭平台

　　上海拟筹建联谊会

　　“希望有一个交流平台，建立一个长效沟通机制，既有助自身发展，也可以为上海发展出谋划策”，“松江微生活”微信公众号创始人陈露霆提出这个想法。市委统战部社会工作处处长王罗清回答时表示，上海市统战部门对此已有考虑，除了开展培训，“与学员们交朋友，多交流，增信任，增进了解，携手共进”，还在筹备建立上海市新的社会阶层人士联谊会，吸引包新的社会阶层代表人士。

　　这个联谊会可能成为一个有力抓手。王罗清所在的社会工作处今年4月1日刚刚进行职能转变，面向新的社会阶层人士开展统战工作成为一项重要职能，这不仅是新的社会阶层人士群体愈发庞大后对统战工作提出的新要求，也是统战工作向基层和社区下沉的要求。

　　采访中，上海市委统战部多位负责人均表示，面向四类新的社会阶层人士开展工作，对工作思路和方式方法都提出了新要求。就拿办培训班来说，市委统战部以往的各类培训班一般都在一周左右，但是在办这次培训班之前征求意见中，不少新媒体人都提出，因为工作节奏很快，希望压缩时间，为此特意压缩到三天。向他们讲课、与他们交流，也常常要切换频道，多了解新媒体人、自媒体人的所思所想，多用85后、90后的语言，否则，这些甚至对“统战”二字也不明就里的年轻人可能不仅无法理解培训内容，更无法起到统战的切实效果。

　　寻特色

　　区县牵头各有探索

　　四类新的社会阶层人士的区域分布在共性中也有个性，因此，上海各统战部门已经根据各自的人群结构，开展各有特色的探索。

　　早在2007年，上海新的社会阶层人士统战工作联席会议在市委统战部召开，联席会议的成立先后得到时任市委书记习近平、俞正声同志的批示同意。2013年7月，中共上海市委统战部和中共奉贤区委共建“上海新的社会阶层代表人士奉贤实践锻炼基地”，已取得一定成果。

　　2009年，松江区成立新的社会阶层人士联合会，属上海首个、国内第二个。据了解，非公经济的纳税总量在松江地方财政的比重已超过一半，对区经济增长的推动作用日益明显。新的社会阶层人士不断增加，但统战部门发现，开展统战工作缺乏有效载体，工作针对性不强，加上这部分群体的政治热情普遍不高，所以，在区级层面和街镇层面成立联合会及分会，有助于加强团结工作的有效性和针对性。

　　在联合会成立后，不仅建立了由区委统战部负责牵头、经委、工商局、税务局、司法局、旅游委等多个部门参加的工作联席会议制度，还健全了新的社会阶层人士培养机制，并且注重服务，帮助解决新的社会阶层人士的实际困难，创造一个良好的成长氛围，促进他们为家乡建设贡献力量。后来，宝山、金山等也相继建立了新阶层人士联谊会（联合会）。

　　此外，黄浦区针对白领和自由职业者较多的特点，利用最早由南京东路街道创办的“海燕博客”，辐射全区乃至全市及海外，现拥有线上博友近2万人，本土孵化培育子社团17个，联系数百家已注册社会组织和较有影响力的自组织，每年举办活动200余场，使统战部门可以联系到人、团结到人，凝聚到人。

　　崇明县和徐汇区、青浦区先后成立社会组织统战工作联合会，引导蓬勃发展的社会组织服务区域经济社会发展，发挥好智库作用，积极参与基层协商，促进社会组织代表人士健康成长。

　　最近，浦东新区正筹建新媒体联谊会，新媒体从业人员和网络意见人士未来可能被邀请列席区“两会”，受邀参加政府部门新闻发布会、情况通报会、听证会等活动，乃至参与区人大、区政协的工作。

　　此外，还有不少新的社会阶层人士通过加入民主党派、统战团体（侨联、知联会、欧美同学会等），来反映社情民意，向有关党政建言献策。

　　建新局

　　桥梁作用凝聚力量

　　7月4日，中央统战部成立了一个新的部门——八局，又名新的社会阶层人士工作局，专门面向新的社会阶层人士开展统战工作。这是中央统战部近11年来首次设立正局级部门。

　　为何要专门成立八局？这是因为这一群体已经日益成为统战工作新的着力点。在2015年中央统战工作会议上，新的社会阶层人士已经与非公有制经济人士并列作为统战工作对象。

　　成立八局，旨在通过政治引导，把这些人更加广泛地团结和凝聚在党和政府周围，为中国特色社会主义事业做出更大贡献。根据网站上的介绍，八局的主要职责是：一是联系和培养新的社会阶层代表人士，了解思想状况，反映意见建议；二是开展相关领域工作调研并提出政策性意见；三是统筹协调有关单位，联系指导有关人民团体、统战团体、社会组织等开展具体工作；四是承担新的社会阶层人士统战工作联席会议办公室的日常工作。本报记者 孙云