2016年11月18日，特朗普宣布由退役陆军中将迈克尔·弗林出任国家安全顾问。按照程序，2017年1月6日，美国参众两院举行联席会议，正式公布选举人团投票结果并宣布特朗普当选总统，包括弗林在内的特朗普团队成员就能顺理成章地上任了。

　　情报工作 边干边学

　　1958年12月，弗林出生在罗德岛州米德尔敦市的一个富商家庭，祖父查尔斯是北爱尔兰的移民，1913年只身来到美国打拼，积攒下万贯家财，父亲弗朗西斯则在房地产上发迹，最后成为罗德岛州赫赫有名的银行家。1981年，弗林从罗德岛大学自然科学系毕业，参加后备军官训练团（ROTC），随后加入陆军，成为第82空降师的情报军官，军衔少尉。

　　弗林在部队服役了33年，曾随第82师参加“紧急暴怒行动”（入侵格林纳达）、“支持民主行动”（入侵海地），后来又在第25步兵师（驻夏威夷州谢福特堡）、联合戒备训练中心（驻路易斯安娜州波尔克堡）任职。

　　进入21世纪，弗林相继担任美国陆军驻阿富汗第80联合特遣部队情报处长、陆军情报中心（驻亚利桑那州华楚卡堡）第111军事情报旅长（2002年以准将衔出任）、联合特种作战司令部情报处长、中央司令部情报局长（2007年以少将衔出任）、联合参谋部情报局长、驻阿富汗北约安全援助部队情报局长。在海外服役期间，弗林主要负责搜集敌对国家、反美武装与极端组织的情报，有力地支援了美军的特种作战，他也因此荣获过一枚国防部杰出服役奖章、四枚国防部高级服役奖章以及盟国授予的勋章。

　　弗林深知情报工作复杂多变，需要“边干边学”，充实自己。他曾进入陆军指挥参谋学院、高级军事研究学校、海军战争学院，接受系统的理论培养。2010年1月，他与别人合著《固定情报：在阿富汗处理相关情报蓝图》，获得新美国安全中心推荐，该书指导美军如何搜集和处理阿富汗塔利班、“基地”组织的情报。同年10月，他发表题为《2020年构想：通过整合加速改变》的论文，指出国防情报局必须转型才能应对21世纪国家安全面临的挑战，“实现跨军种情报合作”。

　　上下离心 提前退役

　　2011年，能力出众的弗林被时任总统奥巴马提拔为国家情报总监助理，晋升中将。2012年7月22日，他正式接替罗纳德·勃吉斯中将，成为第18任国防情报局长，同时兼任军事情报委员会主席。

　　任职期间，弗林力主改造整个军队情报系统，除了技术革新，还强调整合人力资源。就在他大刀阔斧地推进改革之际，2012年9月11日，美国驻利比亚班加西领事馆突然遭到武装分子袭击，史蒂文森等四名外交官丧生，此事震惊了美国。在后来的调查工作中，弗林领导的国防情报局与国务院出现分歧，弗林声称有证据显示伊朗插手此事，而奥巴马支持的国务院正忙着与伊朗谈判解决核问题，绝不想节外生枝，于是奥巴马总统强令弗林停止“方向完全错误的调查工作”。

　　除了“班加西事件”，弗林还在阿富汗撤军、介入叙利亚内战等问题上与奥巴马政府不合拍，被迫在2014年8月宣布提前退役。他曾公开说：“奥巴马政府利用叙利亚一切力量去推翻巴沙尔总统，将引发可怕的后果，因为反对派中夹杂大量极端组织，美国不加甄别地支持叙反对派，这形同资助‘伊斯兰国’、‘支持阵线’等极端组织势力坐大，必将酿成大祸。”

　　为了证明自己的观点，2016年，弗林还与学者迈克尔·莱丁合著了新书《战斗领域：我们如何赢得反极端主义的胜利》，披露了许多内部资料。

　　转换阵营 重塑国政

　　退役后，弗林与儿子小弗林成立了“弗林情报集团”，为美国大公司和外国政府提供信息搜集、利益冲突评估等专业服务，尤其是为政治争议很大的土耳其埃尔多安政府提供过信息咨询服务。2016年7月，土耳其发生未遂军事政变，土总统埃尔多安公开指责美国暗中支持政变军人，特别是庇护了流亡华盛顿的反对派政治领袖居伦。在美土关系濒临崩溃的时刻，熟谙中近东事务的弗林呼吁美国政府应该当机立断，把埃尔多安当成美国的关键盟友，为了维系美土同盟，“美国应该将居伦引渡回土耳其”。

　　尽管弗林登记为民主党员，但自从共和党人特朗普参加总统大选后，他却积极为特朗普效劳。2016年7月18日，弗林不顾民主党的警告，出任共和党全国会议发言人，攻击时任总统奥巴马，还奉劝民主党籍候选人希拉里退选，“我们厌倦了民主党人的空洞演讲、充满误导性的花言巧语，世界已不再敬畏美国，不再倾听美国的声音了”。弗林的忠诚和能力，令特朗普欣喜万分，他一当选美国总统，就宣布把国家安全顾问的位子给他，由于国家安全顾问属于白宫办公厅（即总统行政机构）编制，不是政府部级阁员，不需要国会批准，因此弗林上任毫无悬念。

　　美国《国家利益》称，特朗普上台后，美国最大的外交变化，很可能是缓和与俄罗斯的紧张关系，而弗林无疑是“头号推手”。早在2015年，他前往莫斯科，出席今日俄罗斯电视台的庆祝晚宴，并见到俄总统普京。弗林以半官方人士的身份发表观点，建议美国在叙利亚与俄罗斯展开军事合作。美国《政客》杂志记者迈克尔·克罗利说：“在美俄处于半敌对状态下，如此重量级的人物与普京出现在晚宴上，令人惊愕。”外界推测，身为国家安全顾问的弗林鼓吹美俄和解，这一理念很容易传导到总统特朗普，美俄交往的新局面或许就在眼前了。  彰仁例