废弃设施数量多

　　近日，美国国防部审计员米歇尔·麦考德透露，五角大楼发现至少五分之一的本土军事基地设施是多余的。公开数据显示，目前美国本土范围内约有一万处曾被用于训练、生产以及武器测试的军用设施被列为“弃用国防用地”。不过，要让这些土地得到“循环利用”并不容易。

　　根据五角大楼在1986年启动的“弃用国防用地再利用计划”，被废弃的军用设施或基地在转做他用之前，必须接受无害化处理。按照一家美国网站的说法：“这些土地先前的用途决定了它们可能对公众健康与人身安全造成负面影响。”比如，位于弗吉尼亚州萨福克的南希蒙德军械仓库于1960年关闭后，美国环境保护署经常在附近发现污染性爆炸物，遂于1999年将其列入“国家级重点清理目录”。但直到今天，这座军械仓库的旧址还未清理完毕，其污染范围甚至有扩大趋势。

　　污染清理包袱重

　　麦考德指责五角大楼在环境清理方面的“不作为”导致废弃基地数十年来杂草丛生。不过，五角大楼的说法则是“资金不足”才是废弃基地“撂荒”的主因。数据显示，美国政府与军方在废弃基地“环境清理”项目上累计投入约70亿美元，但有调查报告显示，至少有2700余处废弃基地需要接受环境清理，预计需要耗资140亿美元至180亿美元。

　　不过，也有分析人士认为，美国军方的“葛朗台心理”是造成废弃基地不能及时得到清理的主要原因。按美国参议院武装力量委员会顾问卢欣·尼梅尔的说法，五角大楼的官僚们总想着把这些资产留在手中，以便将来某一天重新使用它们。

　　“军产开发”靠私企?

　　据悉，身为美国三军总司令的特朗普正在制定一系列针对“弃用国防用地”开发的政策。尼梅尔预测，特朗普会采取措施鼓励私人企业介入闲置或废弃军用地产的开发，以便在短时间内筹集足够的清理经费和开发资金。其次，特朗普还可能在资金与政策方面扶持“废弃军产开发商”。

　　尼梅尔预计，如果白宫认为开发项目潜力巨大而且能为当地创造更多就业机会，特朗普就会在信贷等方面为开发者开绿灯，甚至将这些项目纳入“国家基础设施投资计划”或其他经济刺激计划予以政策扶持。另外，特朗普还可能会授权给陆军工程兵部队与私人企业或私人项目合作，以此改善人力、物力和财力的利用效率，提高废弃军事设施的无害化清理速度。  肇立启