在美朝两国围绕半岛无核化路线分歧明显、关系僵化的背景下，朝鲜的新动作是否表明对美国特朗普政府深深失望，对外政策再次趋向强硬？

　　朝鲜亮“撒手锏”

　　根据朝中社的消息，朝鲜最高领导人金正恩4日和9日亲临现场指导试射，试射的是实战性能较强的“火星-11”导弹。 

　　朝鲜早前试射的远程导弹虽然理论上已具备对美国领土的打击能力，但是生存能力有限，精度低，实战性能较差。“火星-11”虽然射程有限，但在两次试射中分别采用了轮式底盘与履带式底盘，生存力大幅提高。鉴于朝鲜已经研发“战术制导武器”，那么“火星-11”的打击精度很可能有了进一步提高。

　　韩国庆南大学远东问题研究所教授金东叶认为，9日试射的两枚导弹，50公里的射高表明它们是按实战要求试射的战术制导武器，从朝鲜内陆发射（而非面向大海发射）则表明了新武器的稳定性和可靠性。 

　　可以说，面对南部常规军事力量占优的美韩军队，“火星-11”使朝鲜可以从距离军事分界线更远的北部纵深对南部实施精确打击，拥有了更能实打实地对敌人构成威慑的武器装备，堪称名副其实的“撒手锏”。在美朝关系陷入僵局的情况下，“火星-11”的高调亮相无疑迫使对手在做任何决定时都必须仔细掂量一番。 

　　显示外交技巧

　　4月11日，朝鲜第14届最高人民会议第一次会议召开，会议的主旨之一就是强调“自力更生的旗帜”，发展自主经济，以“给企图以制裁使朝鲜屈服的敌对势力以沉重打击”。这一会议发生在2月第二次“金特会”不欢而散之后。

　　金正恩同俄罗斯总统普京会晤时说：“因美国在前不久举行的第二次朝美首脑会谈中采取单方面、非善意的态度，最近朝鲜半岛和地区形势陷入僵局……朝鲜将对一切可能做好准备。”

　　显然，既然是对一切可能做好准备，那么军事上的自强与经济上的自立自然不可偏废，缺一不可。而试射“撒手锏”武器，无疑是彰显战略决心、团结内部的不二法门。 

　　但是，这绝不意味着朝鲜放弃了与美国改善关系的希望。9日的两次试射看似搅动风云，但270公里和420公里两个数字却显示了朝鲜的外交技巧。 

　　对于美国来说，朝鲜导弹的远程打击能力是它颇为忌惮的，但这主要是针对500公里以上、可对驻日美军基地实施打击的中程导弹和洲际导弹。而朝鲜近来的多次试射，基本将射程控制在200多公里左右，最远的也不过420公里，未触及500公里的“红线”。

　　美方心照不宣

　　美国对此也心照不宣。尽管特朗普9日在朝鲜试射后表示，“我不认为他们做好了谈判准备”，但还是坚称“与朝鲜的关系仍在继续”。此外，刚被提名为五角大楼正式掌门人的沙纳汉9日也表示，虽然已知晓朝方早些时候试射的“飞行器”是什么，但美国将继续坚持外交途径来解决相关问题。 

　　一向对朝鲜导弹试射最为敏感的日本也仿佛“免疫”了一般。在朝鲜9日试射导弹后，日本防卫省称，不影响日本本土安全。此前，日本首相安倍晋三一改既往的对朝强硬立场，首次表示为了消除日朝之间的不信任，愿意“无条件”同金正恩举行会晤。 

　　其实，朝美日韩四方近日一系列举动，都给彼此外交接触和试探留足了充分的空间。无论怎样，美国是半岛僵局突破的关键。借用朝鲜外务省第一副相崔善姬4月30日的表态就是：“奉劝美国一句，还是仔细琢磨一下朝鲜提出年底期限的含义，选定今后的方向为好。”　　　　  本报记者 杨一帆