闵行区许浦村是上海城郊接合部最大的“城中村”。10月13日启动拆违和环境综合整治工作以来,20天里,523户村民已有521户在工作组的动员下,签下违法建筑整改承诺书。昨天,记者再次走进许浦村,发现这里已经大变样。
每天有人搬家
在北翟路1444弄深处的快通玻璃厂,挖掘机轰鸣,正在拆除违法用地上的建筑。在许金路上,看不到往日的人流如织,现场更多的是已经拆除违法建筑的空地和正在拆违的工人。
每天都有人往外搬家,上周末是个小高峰。环卫工人说,扔出来的东西多得很。村里的民办金星幼儿园里空出一批小床,小床的小主人已经跟着父母离开了许浦村。一对小情侣在离开许浦村之前,特地在村里自拍了一张照片,他俩打算回河南了。
看到记者来采访,一位村民开心地说,这两天许浦村像过年,因为以往只有在过年的时候,村里晚上才会这般安静。感觉这一拆下来,眼前一亮,本来一条路黑不溜秋的,全搭满违建,现在拆掉了看上去舒服了。
年底拆除完毕
在许浦村0.75平方公里的土地上,民房违法建筑、历史违法用地、河道违法建筑和企业存量违法建筑四大类违法建筑,总计面积达51万平方米。许浦村村委会每天都张贴拆违进度表。在最新一期进度表上,截至11月3日,已全部约谈违法建筑业主。民房违法建筑的523户中,521户已签约;历史违法用地中,110户已经签约100户;河道违法建筑中,已经全部签约;其他违法建筑28户中已签约15户。根据计划表,全部违法建筑到12月底将拆除完毕。
经验推广全区
在拆违顺利进行的背后是“举全区之力”。10月14日,区城管执法局、区安监局、区消防支队、区市场监督局、区水务局、区农委、区经委、区环保局、闵行公安分局、区规土局、区交通委11个部门正式进驻许浦村。区、镇联合成立许浦村综合整治现场指挥部。除15个镇职能部门负责人驻村办公外,18个区委办局形成“1+2+X”组合(一名副局长带队,一名科长和一名办事员,若干名执法队工作人员),每天到岗工作人员在260人左右,大规模整治时达300多人。一名村干部说,20天里天天“白+黑”“5+2”。
违法建筑拆完后,许浦村将如何规划管理?华漕镇镇长李慧说,接下来许浦村及周边将做好道路、排污、绿化等公共配套,完善社会治理。许浦有6个地块可通过修缮形成阶段性的收益,用于支撑未来许浦的社会治理和有关工作。
在专题调研会议上,闵行区区委书记赵奇说,许浦村这块“硬骨头”啃下来了,打响了闵行拆违及环境综合整治的第一炮。针对如何深入推进许浦村拆违和环境综合整治以及在全区全面推开,会上明确了三项任务,一是以区财政局为主的财力保障任务;二是以区规土局为主的土地盘活任务;三是以区农委、政研室为主,对拆违后临时的、短期的、长久的村级集体经济组织长效增收平台进行严格的政策界定和顶层设计。
本报记者 鲁哲