特朗普出此缓兵之计，是担心惹恼民主党议员，导致本财政年度剩余5个月的拨款下不来，让联邦政府发不出工资陷入“停摆”。

　　国会最迟应于28日24时前通过临时拨款法案，以维持联邦政府4月29日至9月30日的运转。特朗普说，修墙的事准备等共和党开始起草下一财年预算案再说。参议院民主党领袖舒默对此表示欣慰：“这下两党和两院可以继续谈判其余议题了。”

　　舒默此前曾抱怨说，国会谈判本来进行得很顺利，白宫却突然插手施压，要求国会批准修边境隔离墙所需款项，否则就不签署拨款案。白宫发言人斯派塞再次声明，向国会要钱修墙是特朗普要“优先解决”的问题。

　　共和党虽控制了国会两院，但通过拨款需100名参议员中的60张支持票，而共和党在参议院仅占52席。民主党成员大多数反对特朗普政府的财政支出提案，其中边境隔离墙是最核心的争议提案之一。美国国土安全部内部报告显示，边境隔离墙工程最多可能会耗资216亿美元，比特朗普在竞选中提到的120亿美元多得多，而且需要超过3年时间来完成。

　　如果国会拨款通不过，联邦政府机构面临欠薪危机，一些非核心部门将不得不暂时关门大吉，国家公园也得闭门谢客。这种尴尬在2013年奥巴马当政时就出现过一次，当时国会两院对医保法案分歧严重，政府为此停摆了16天。