稳步提高市场开放度
郭树清在题为“建设一个更加开放更加包容的资本市场”的主旨演讲中指出,未来将按照“逐步实现人民币资本项目可兑换”的总体要求,从中国资本市场发展的实际需要出发,稳步提高市场开放的广度和深度。
● 在继续鼓励双向直接投资的同时,鼓励双向平衡的组合投资。支持中介机构、境内外交易所创造性地开展多种合作。其总体目标为:非居民在境内的发行与交易更加制度化、便利化。非居民投资,QFII、RQFII等间接渠道,总额度需要有计划地持续增加,投资比例限制需逐步放宽,直接渠道也要适当拓宽。对于香港机构投资者建议开放合格境外个人投资者,即所谓QFII2或RQFII2,这个建议的可行性值得研究,未来将进一步完善合格境内机构投资者制度安排,试点开展QDII2。
● 扩大居民发行、交易境外金融工具范围。在积极支持香港人民币离岸中心建设的同时,将逐步开放、拓宽居民直接参与境外市场的渠道,使居民个人资本交易实现正规化、便利化。
外资规模将大幅扩容
郭树清在答记者问时表示,目前RQFII及QFII占A股市场比例很小,可能只有1.5%至1.6%的比例,希望未来的占比可以在现有基础上乘以10或者乘以9。这意味着,QFII、RQFII有望大幅扩容。
业内人士表示,截至14日,沪深总市值约23.7万亿元人民币,按1.5%至1.6%的比例计算,当前QFII及RQFII在A股市场的投资额约3500亿至3800亿元人民币,乘以10或者乘以9的话,未来被允许通过QFII及RQFII渠道投资A股的外资规模有望达3万亿至4万亿元人民币。而国家外汇管理局最新公布的统计数据显示,截至2012年12月31日,该局累计批出QFII投资额度374.43亿美元,累计批出RQFII投资额度为670亿元人民币。
至于RQFII2及QDII2具体如何操作及推出时间表,郭树清并未做进一步阐述。所谓QFII2或RQFII2,即在当前基础上,进一步允许符合一定资格条件的境内外个人,运用其自有的美元及人民币资金开展境内外证券投资业务。如果RQFII2及QDII2得以推出,将意味着境内外高净值个人投资者双向跨境投资启动。有券商高层预计,RQFII2及QDII2试点的具体操作办法、首批额度及试点机构名单,最快可能会在2013年5月份举行的券商创新大会上公布。