要实现生产总值和城乡居民人均收入两个翻番,不少代表委员坦言这个乘法难做。韩正同志在市政协专题讨论时则提出了一个“乘数效应”:通过行政效率提高﹑法治环境改善,促进上海的发展。
在经济发展中,有一个乘法关系:经济发展总量=生产规模×生产效率。由于资源的投入是有限的,通过科技创新、体制机制创新提升效率,由“量的增长”转向“质的增长”,是实现两个翻番的必由之路。
改革进入深水区,强化改革推动﹑强化市场作用和强化创新驱动是关键,调整政府管理和服务方式同样是关键。依靠经济、法律和必要行政手段,通过体制机制创新来提高效率,改善环境,这是一种战略性思考。
做“乘法”,对城市的法治环境﹑创新精神﹑多元文化、民主决策及社会诚信提出新要求,对政府部门职能的转变也有新要求。只会老办法,不会也不敢做“乘法”,就会越来越制约城市的活力。
做“乘法”,说到底就是要摆脱老的思维和理念,就是做“新法”。