发展规划亮点多

　　据中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立介绍，舟山群岛新区发展规划中创新点、亮点很多。其中最突出的就是明确提出探索建立舟山自由贸易园区，建设舟山自由港区。

　　与传统的海关特殊监管区相比，自由贸易园区最显著的特征是在区域内免除关税、增值税，并可减免流通税，通关速度和便利程度也大大提高。今后，舟山自由贸易园区有望实行贸易自由、投资自由、金融自由和运输自由，吸引更多内外资投资，并在物流等方面开拓新的增长点，以改变传统海关特殊监管区过于依赖贸易的局面。此外，舟山自由贸易园区还将建立开放性的投资经营体制，允许投资者自由开展投资经营活动，促进外商投资结构的优化，引导外资更多地投向高新技术产业、高端装备制造等领域，鼓励跨国公司在贸易园区设立地区总部、研发中心、采购中心、财务中心，由加工装备环节向上下游延伸，将舟山自由贸易园区打造成我国经济活动自由度最高、最活跃的地区。

　　中远期建自由港区

　　“中远期舟山全境还将建立类似新加坡、香港的自由港区，实现贸易和投资自由化，成为我国长三角地区和长江领域的重要的海上开放门户。”郑新立说。

　　第二大亮点是舟山群岛新区将基于服务国家经济安全战略需求，建设大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系，打造国际物流枢纽，提高对内对外辐射水平，增强国家战略资源综合保障能力。

　　“从区域条件和地理特征来看，舟山具备打造面向东南亚，辐射太平洋国际大宗商品物流岛的基础和条件。”郑新立表示，随着我国经济的发展，对大宗商品进口的需求将持续上升，目前大宗商品的定价权都掌握在国际跨国公司手中，中国虽然进口量占的比重很高，但是缺乏定价的话语权。舟山要以大宗商品交易中心为支撑，推进有形市场和无形市场建设，积极开展大宗商品项目交易，探索大宗商品中远期和期货交易，充分发挥交易市场的价格发现功能，最终把舟山打造为全球大宗商品的定价中心。 

　　基础设施陆海联动

　　舟山建设国际物流枢纽岛的布局是，在前期开发，岱山、小洋山、老塘山等港区的基础上，利用优越的深水岸线资源，集中建设大小洋山岛等，形成舟山国际物流枢纽岛的核心区域。

　　此外，《规划》还提出要推进陆海联动重大基础设施建设，加强国内区域合作，促进产业对接和互补，探索海陆统筹发展新模式。舟山群岛新区将推进连岛通道建设，加强与上海、宁波快速便捷的陆岛交通联系，并建设环杭州湾东方大通道，形成舟山、岱山、大洋山海上陆地大通道。目前上海方面已将上海到嵊泗大洋山岛的公路大桥工程列入了上海市的城市总体规划。