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2013年03月01日 星期五 放大 缩小 默认   
上海:早春二月忙开局
陈良杰 杨金志
  “1月份区级财政收入突破12亿元,比去年同期高出20%,难得!”上海市闸北区发改委主任王叶庆步履匆匆,忙着转型发展“开门红”。他所在的区1月财收增幅列上海中心城区之首。

  新年刚过,记者走访上海市级机关和区县、基层,阵阵忙碌的气息扑面而来,无一不在抓改革、促转型,谋发展、保民生,在抓紧、抓实中确保开好局、起好步。

  人勤春早

  闵行紫竹国家高新区里,年轻白领们在电脑前凝神思考设计程序,在生物实验室里摆弄着“瓶瓶罐罐”,在会议室里“头脑风暴”。中航通用电气民用航电系统有限责任公司负责为C919国产大飞机提供一体化航空电子系统。“我们的办公总部还在建造,但是园区里300多名中外员工早已在临时办公地里忙开了。”执行副总裁朱志强在3D模拟实验机舱里对记者说:“我们为大飞机提供‘大脑’和‘心脏’,只争朝夕,不容懈怠!”

  “先进制造业是‘国之利器’,也是上海转型发展的重要支撑,更是闵行调结构、促发展的成败关键。”闵行区委书记孙潮说,以“促转型、保增长,强服务、惠民生”为主线,闵行正在大力推动区域经济社会转型发展。

  敢担当、善开拓,以奋发有为的精神状态加快创新转型。在上海闸北,原本破旧的苏河湾地区建设如火如荼,宝格丽酒店已签约入驻,一批国际顶级品牌正在洽谈落户;文化创意、金融服务、现代商贸、人力资源和信息服务五大主导产业蓬勃发展,总部经济、楼宇经济、涉外经济后来居上。如今,跨国公司总部已达18家。

  挑战中找机遇

  外部挑战是相似的,应对则各个不同。转变职能、下沉重心、创新方式,不断提高服务好群众、企业、基层的能力和水平,静安区区长周平向记者一一“罗列”今年面临的挑战和应对方案:

  静安是一个资源“小区”,只有7.6平方公里的面积;又是一个资源大区,拥有20万高端白领,现代服务业占比96%。面对内外经济下行,静安的增长点在哪里?差异化、垂直化竞争,做大做强会计、审计、咨询、法律服务等服务链产业。可用面积不多、商业租金较高,如何可持续发展“总部经济”?关键靠营造软环境,提升依法行政水平,主动服务企业。“7位区长、副区长每人对口联系两家企业,走基层、转作风、促发展,”周平说:“我们年前年后都在跑。”白领生活服务需求多,怎么留住人才?静安区在已有100多个“白领午餐”点的基础上,再着手新增30家,同时推出“流动图书馆”“音乐午茶”等服务。高端品牌商业出现“分散化”趋势,怎么应对?开通三维的“网上南京路”,网上网下、虚拟实体融合,提升体验式消费。

  机遇往往在挑战中隐现,关键在如何应对、把握。刚刚召开的上海市政府一季度工作会议明确,把政府自身改革和建设放在更加突出的位置,进一步增强使命意识、服务意识、效率意识、法治意识,围绕创新驱动发展、城市功能提升、民生持续改善诸方面,推出全年23项重点工作。

  只争朝夕间

  如今,浦江两岸,各区县、部门你追我赶,热气腾腾。财税部门在寻思,深化扩大改革试点,按照国家统一部署,适时将“营改增”改革的试点范围扩大到邮电通信等行业,充分发挥税制改革联动效应。建设部门在大力推进大型居住区建设,配套设施在一天天完善,服务管理在不断升级。

  开春以来,上海市领导马不停蹄地下基层调研、到一线问计。最近,上海市委确定六项重点调研课题,由市委书记、副书记、常委等牵头负责。这些都是上海面临的重大紧迫问题,对全局工作有带动作用。

  “冰融大泽朝阳觉,草绿陈根夜雨知。”早春上海,满目勃勃生机。

  新华社记者 陈良杰  杨金志

  (据新华社上海2月28日电)

     
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