决策失误管理低效

　　美国三大汽车业巨头通用、福特和克莱斯勒去年业绩都创下了近年来最高纪录，成为拉动美国经济复苏的功臣。今年美国汽车销售有望达到1530万辆，再次逼近2007年1600万辆的历史最好成绩。

　　更重要的是，三大汽车公司并没有远离底特律。通用总部在底特律市区，零部件生产商大多位于底特律北部卫星城，福特和克莱斯勒总部都距底特律不远。

　　奥克兰郡副郡长吉布说，底特律之所以走到今天这步田地，政府决策失误和管理低效要负很大责任。底特律市区企业所得税一度高达40%，而周边小城市企业所得税在7%至15%，还提供优惠政策和优质服务，于是厂商们开始“用脚投票”———离开底特律。

　　白人和中产阶级离开，留下的是大量非洲裔美国人，占城市人口80%。如今底特律三分之一的人生活在贫困线下，失业率超过20%，社会治安加速恶化，再加上腐败横行，城市竞争力直线下滑。

　　吉布说：“当丧失优势时却没有替代产业，城市单一产业的弊病很快就暴露出来。可以说，底特律面临的困境是老工业基地的典型代表。”

　　联邦政府不肯援助

　　底特律负债约为185亿美元，如果联邦政府介入援助，估计需要200亿美元。与2009年出资救助克莱斯勒和通用不同，白宫对救助底特律一事有些“置身事外”。

　　回答是否可能救援问题时，总统发言人卡尼回答：“当然，我们会像对这个国家的其他城市一样，与那座城市合作，与市领导层讨论政策、提出建议和尽我们所能予以帮助。不过碰到破产问题……那应由地方领导人和债权人解决，我们将以伙伴身份努力帮助这个城市。”

　　副总统拜登的回答是：“我们能帮助底特律吗？我们不知道。”

　　地方政府消极应对地方政府的表现也难言积极，底特律提出破产申请后，地方领导人没有推动求援。

　　底特律市所属密歇根州州长斯奈德说：“人们不应该期待紧急援助，无论在联邦政府还是州政府层面……就州政府层面，我们想当好支持伙伴，我认为联邦政府也是这么想的。”

　　密歇根州议会同样没“嚷着求援”。议员莱文说：“我们现在要做的不是往前冲，而是慎重思索。”张保平 韩墨 郑思远