只是“空洞威胁”?
对媒体关于一些美国驻欧洲部队进入警戒状态的报道,美国国防部官员说,美军战备态势没有变化,美国眼下专注于外交途径。
乌克兰尚未取得北约完全成员资格,美国及其欧洲北约盟友没有义务协防。由于俄罗斯是联合国安理会常任理事国,有否决权,美欧要想推动安理会通过针对俄罗斯、有法律拘束力的决议,也不可能。
英国智库查塔姆官邸俄罗斯军事事务分析师吉尔斯说:“美国和北约把话说得很重,但只是空洞的威胁,实际上做不了许多事。”
制裁为时尚早
普京的举动肯定会加剧他与奥巴马本已麻烦不断的紧张关系,给试图避免与俄罗斯重回冷战的奥巴马出了一道难题。但如果美国要还击,就不得不顾忌在伊朗核问题、叙利亚和阿富汗问题等重要事务上与俄罗斯必不可少的合作。
美国智库战略与国际问题研究中心俄罗斯项目主任库钦斯说:“我们面临困难的选择,惩罚俄罗斯实际上会惩罚我们自己。”
至于经济制裁,刚刚卸任的原美国驻俄罗斯大使麦克福尔认为,现在考虑为时尚早,需要细致观察俄罗斯在乌克兰克里米亚自治共和国的行动后再选择时机。
欧洲官员对俄罗斯举动同样表达关切,但没有具体提出阻止或惩罚的措施。路透社分析,欧盟忙于处理内部问题,似乎既不愿意完全拥抱身陷困境的乌克兰,也不愿意承受与最大贸易伙伴之一俄罗斯对抗的经济风险。
寄望打“形象牌”
一些现任和前任美国政府官员说,美国及其欧洲盟友尽管不大可能动用军事力量回应,但依旧可以通过向俄罗斯施加压力表明,如果继续现在的行动方向,将招致许多损失,比如因成功举办索契冬奥会而得分的国家形象。
麦克福尔说,为了让索契冬奥会展现“新俄罗斯”,普京投入了巨资,他必须认识到,如果乌克兰真的发生军事冲突,他所希望借助冬奥会营造的一切都会被“一扫而光”。
不过,与国家形象相比,俄罗斯黑海舰队驻地塞瓦斯托波尔港以及克里米亚的战略地位、乌克兰之于俄罗斯国家利益的重要性孰轻孰重,可能的军事行动如何把握分寸,普京心里自然有数。
在这个关头,美国在莫斯科没有大使多少是个问题。麦克福尔2月底卸任一事几个月前就已经定下来,但国务院最近才确定他的继任者。一些美国官员说,新大使人选可能很快就将宣布。
圈内人士猜测,美国新驻俄罗斯大使将从特夫特、皮弗和帕斯夸尔这3名前驻乌克兰大使中产生。
胡若愚 (新华社供本报稿)