面向“十三五”,克难前行,完成“惊险一跃”,方能顺利地迈向复兴的彼岸。
穿越经济发展“三峡”,创造新的发展奇迹,必须打开一扇门。
这扇门就是结构。
这是攸关民族复兴、百年梦想的抉择,是一场必须完成的自我革命。
大视野下再认识:结构调整是发展之要
6.9%——今年前三季度,我国经济在换挡中继续保持稳定增长。
如何看待这一数字背后中国经济的发展态势?
权威人士指出,当前经济下行压力难以消减,有世界经济乱云飞渡的波及,有中国自身体量庞大的新特点,但根子是结构性问题,看似需求放缓,实则有效供给不足,经济增长内生动力正在发生重大变化。
当前,经济下行一个重要原因是工业增长下滑,而工业下滑主要是产业结构不适应需求变化,部分行业产能过剩严重。
新常态下,如果说产能过剩是结构性问题的表象,经济运行逐步呈现的一系列新特点、新规律则直指结构性问题的本质。
需求条件不同以往——
传统的“三驾马车”中,出口拉动经济的作用明显弱化,投资尚有空间但带动力已然下降,高端产品供给不足导致消费集中爆发力减弱。
供给条件深刻变化——
“人口红利”快速消失下面对“刘易斯拐点”挑战,资源环境承载力接近甚至达到极限,成本提升让全要素生产率增速持续下降。
全面建成小康社会,经济要发展,发展应是有效益、有质量、可持续的发展。风险挑战倒逼之下,调整结构、转换动力是必然选择。
新常态新分化:结构调整迎来重要窗口期
世界经济发展的历史经验表明,从中等偏上收入国家迈向高收入国家这一阶段,恰恰是产业结构变化最剧烈的时候。当前经济下行压力加大、行业区域分化明显,既是严峻挑战,更是结构调整和动力转换的宝贵机遇,由此带来的市场出清、产业升级的重要窗口期,稍纵即逝,必须牢牢抓住,这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
牢牢抓住重要窗口期,就要更新发展理念,强化创新驱动——
党的十八届五中全会强调,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
牢牢抓住重要窗口期,就必须夯实基础,力推实体经济转型升级——
任何一个经济强国都离不开强大的实体经济支撑。国内实体经济面临成本快速攀升、竞争力不断减弱等突出困难,资金出现“脱实向虚”倾向,必须尽快扭转。
结构决定未来——
如果把经济体比作人体,那么结构调整就如同人体的新陈代谢。经济下行既是巨大的挑战,更是“腾笼换鸟”、调整结构、转换动力的良机。
分化孕育希望——
新常态下的中国经济,已经显现出现代服务业和战略性新兴产业加快发展的新希望。必须牢牢抓住结构调整的“重要窗口期”,吐故纳新,接力前行。
大调整新路径:向改革、市场、创新、协调要动力
大调整当有新路径。
加强供给侧结构性改革,这是新旧动力转换的关键旋钮——
经济学家认为,供给侧改革重在依靠包括简政放权、放松管制、降低企业税率、推进财税金融改革、提高创新能力等一系列长效措施,最终将推动社会生产力水平的整体跃升。
以市场之手出清过剩产能,这是新旧动力转换的关键之举——
“产能过剩出清关键,是依靠市场之手实施兼并重组,按照消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的思路,让没有市场前景的、该倒闭的企业倒闭掉。”国家信息中心经济预测部主任祝宝良说。
打开动力转换之门,更需“创新”这个第一动力——
创新,是未来中国必须遵循的五大发展理念之首,在中国决策者心中重过千钧。
党的十八届五中全会提出,创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。
推进城乡、区域协调,是动力转换的又一出“大戏”——
城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合,发展空间将在协调中拓宽,发展后劲正在协调中增强……
“十二五”即将收官,“十三五”正待启航。
此时此刻,处于发展关键时点上的中国,愈发吸引全世界的瞩目和倾听。 (据新华社北京12月17日电)