民众“心疼”领袖

　　时隔40天，朝鲜人民终于在14日《劳动新闻》头版见到了最高领导人金正恩熟悉亲切的笑容。据报道，朝鲜民众对领袖十分体谅，认为领袖应该安心治病，好好休息，勉强出来“会很心疼”。

　　朝鲜首都平壤郊区一家农场的工作人员说：“之前从电视上看到元帅为国家操劳而身体不适，非常担心元帅身体，心里希望元帅能早日康复。” 当得知金正恩刚刚现场视察科学家住宅的消息后，他表示：“太好了，终于放下心来了。”

　　对于金正恩10日未拜谒锦绣山太阳宫，一位朝鲜外交官说：“此前已经有一次跛脚拜谒的经历，年纪轻轻的他不在已逝的祖、父面前展现身体不适，也算朝鲜式的孝道吧。何况纪念活动和此前的大会，没有他出席，一切照常进行。”

　　上海国际问题研究院亚太研究中心朝韩问题专家于迎丽表示，金正恩长期未露面引发种种猜测，一些外媒作出不实甚至歪曲报道，从《劳动新闻》照片中金正恩手拄拐杖看，证明“脚伤休养说”可信。

　　于迎丽指出，金正恩重新露面显示朝鲜政局稳定，对周边国家和地区大国都是利好消息，因为世界并未准备好应对一个突发不测的朝鲜。中国作为朝鲜近邻，也不希望朝鲜动乱，这势必影响朝鲜半岛乃至整个地区安全。尤其中国近来将战略重点向南转向海洋，更希望东北的朝鲜保持后方稳定。

　　外交主动出击

　　金正恩消失的40天里，朝鲜确实“一切照常进行”。9月25日，朝鲜第13届最高人民会议第二次会议作出多个人事调整，包括人民军总政治局长黄炳誓当选国防委员会副委员长，取代崔龙海成为“二把手”。朝中社报道，这些人事调整均出自金正恩提议。

　　按照金正恩布下的棋局，朝鲜一方面对内按部就班搞建设，一方面对外主动出击打破外交僵局。

　　9月上旬至中旬，朝鲜劳动党分管国际事务的书记、政治局委员姜锡柱访问欧洲四国和蒙古国。下旬，朝鲜外务相李洙墉到美国纽约参加联合国大会，并向联合国秘书长潘基文转交金正恩的信件，是朝鲜外长15年来首次访问美国。本月初，李洙墉访问俄罗斯，获得5万吨粮食援助。2日，朝鲜常驻日内瓦联合国机构代表宋世平说，朝鲜准备好重返六方会谈，不打算进行新核试。7日，朝鲜外交官在纽约联合国总部罕见地就朝鲜人权状况召开会议，回应外界指责，承认在改善人权方面有所不足。

　　更引人关注的是朝鲜的“亚运外交”。4日，朝鲜高层代表团出席仁川亚运会闭幕式，与韩国总理郑烘原笑谈“体育为先”，并商定举行朝韩第二轮高层会谈。

　　于迎丽认为，“亚运外交”是朝鲜反守为攻的一招。韩国总统朴槿惠上任以来，不断就统一问题向朝鲜喊话，并提出三大倡议：优先处理南北关系中的人道主义事务、为韩朝共同繁荣建设基础设施、恢复南北民众之间的认同感。对此，朝鲜不甘示弱，主动出击，显示自身对统一同样持积极态度。

　　于迎丽指出，继“亚运外交”后，朝鲜10日又呼吁韩国响应朝鲜已故领导人金日成提出的“高丽民主联邦共和国”方案，即以一个民族、一个国家、两种制度和两个政府为基础建立统一国家。虽然朝韩双方的统一方案差距较大，但能通过外交渠道表达意见，总好过动不动武力挑衅、兵戎相见。

　　惯用“悬崖战术”

　　朝鲜高层代表团5日返回平壤后，7日在朝韩争议海域就发生两国巡逻艇交火事件，10日又发生朝鲜枪击韩国民间团体散发的反朝传单事件。刚会谈就开打，外人看来难免一头雾水。

　　于迎丽指出，这种忽软忽硬的“悬崖战术”一直是朝鲜的外交特色。一方面，他们需要通过外交手段打开局面，另一方面，他们又经常在谈判过程中忽然采取激进措施，逼使对方降低底线。对此，和朝鲜打惯交道的韩国并不陌生。

　　虽然朝鲜就传单事件发出强硬警告，甚至威胁取消高层会谈，但于迎丽认为，会谈时间可能因此推迟，取消则不至于。应该看到，朝鲜只向载有传单的气球开火，对物不对人。韩国则在事后表示虽不能禁止民间团体散发传单，但将采取适当措施处理这一问题。显然，双方都表现了克制态度。

　　尽管摩擦不断，对话大门依然敞开。15日韩朝在板门店举行将军级会谈，议程就包括如何缓解军事紧张关系。　本报记者　丁珏华