一周工作几天？哪天是休息日？一年休假几天？节假日要不要拼凑3天小长假或7天“黄金周”……日前，国家人力资源和社会保障部官网发布《我国法定年节假日等休假相关标准》，对包括休息日、法定节假日、年休假、探亲假、婚丧假五类休假标准予以了明确。

　　休息休假时间是劳动者根据法律法规规定，在国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织任职期间内，不必从事生产和工作而自行支配的时间。法定年节假日是由国家法律、法规统一规定的用以开展纪念、庆祝活动的休息时间，也是劳动者休息时间的一种。现行法定年节假日标准为11天。在我国，春节和国庆节都是要将相邻的双休日前挪后借，变成7天“黄金周”长假，而像元旦、清明节、端午节、中秋节这样的民俗节日以及劳动节，如果临近双休日，通常也会调整工作日从而拼凑成3天的小长假。明明是“占用”了一个或两个双休日，而且这样的前挪后借也没有列入此次人社部的休假日标准里，将来还会执行拼凑而成的长假吗？其意义又何在？上海师范大学旅游学院副教授刘德艳说，现在法定的公共节假日最多的只有3天，如果全体职工都有带薪休假的话，按最少享有的5天带薪假计算，至少也能连成一个8天的长假，问题是，我国至今仍有约半数的劳动者没有享受到带薪休假，但也要满足他们的长假需求。另外，我国幅员辽阔，人口流动性大，要在3天之内完成跨省市远距离的探亲访友或做一次中长线旅行，显然是不太能做到的。随着广大民众对旅游出行需求的增加，前挪后借一两个双休日拼凑成3天或7天的假期就显得十分必要。当然，这也是深受绝大多数民众欢迎的一种休假安排方式。

　　除了放几个小长假、推出几个“黄金周”，带薪年休假始终是社会关注的一个重要问题，也是难题。人社部的年休假标准提出，带薪年休假是劳动者连续工作满1年后每年依法享有的保留职务和工资的一定期限连续休息的假期。机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

　　由中国社科院财经战略研究院等发布的《休闲绿皮书：2017-2018年中国休闲发展报告》提出，随着中国社会经济迈入新时代，提升幸福感已成为政府决策关注的焦点。中国社科院旅游研究中心对全国2552名在业者进行的一项调查显示，40.1%的受访者表示“没有带薪年休假”，4.1%“有带薪年休假，但不能休”，18.8%“有带薪年休假，可以休，但不能自己安排”，而“有带薪年休假，可以休，且可自主安排”的仅占31.3%。

　　华东师范大学城市发展研究院社会学博士张海娜说，有必要细化带薪休假权的相关规定，充实和完善《劳动法》里的有关规定，将带薪休假的休假条件、休假期限、休假报酬以及休假取消等基本内容纳入其中。其次是要加大执法、监管力度，应建立工商、税务、劳动、人事等部门的联动机制，将用人单位签署劳动合同、执行带薪年休假情况等与其履行纳税等法律义务同等对待。

　　休假，是好事。《休闲绿皮书：2017-2018年中国休闲发展报告》甚至建议，在我国劳动生产率达到一定水平的前提下，可实行每天工作9小时，每周工作4天的工作制，争取2030年实现“做四休三”。这样，屡受争议的由前挪后借形成的“黄金周”和小长假就没有必要非得存在了。

　　建议看似很丰满，现实仍旧很骨感。休假多了，劳动者真能得到身心的充分愉悦吗？其实，休假往往并不等于休闲。国家统计局等联合发起的“中国经济生活大调查”显示，除去工作和睡觉，2017年中国人每天平均休闲时间为2.27小时，较三年前（2.55小时）有所减少；其中，深圳、广州、上海、北京居民每天休闲时间更少，分别是1.94、2.04、2.14和2.25小时。一些经济发达国家国民每天的平均休闲时间要比我们多得多。满足广大人民群众日益增长的休闲需求，需要文化、教育、体育、城建、经济等各个职能部门的通力合作，也需要相关配套政策与设施的跟进。

　　休假或许不可能无限扩大，但休闲的时空却是可以主动延展的。相关的顶层设计与资源整合不可或缺。