《居委会工作SOP》是系列丛书的核心，也是让全岗通的要求到基层变得可操作的“秘密武器”。

　　“SOP”是啥？中国质量认证中心（上海分中心）的吴旭静解释说，SOP是Standard Operation Procedure(标准操作程序)的英文缩写，属于标准化的应用实践成果。“作坊手工业时代，技术的传承靠口口相传，工业革命兴起后，生产规模不断扩大，产品日益复杂，分工也更细致，生产品控的难度大为增加。因此，二战时期，美国国防部便采用工艺文件化、标准化的方法，将武器生产的专业技术传授给普通机械工厂，奇迹般地解决了扩大武器生产数量同时保证质量的难题。”

　　“上面千条线，下面一根针。”街道办事处副主任刘少军说，落到居委会的工作纷繁复杂、千头万绪，我们探索以标准为抓手，规范流程、增强能力、提高效能，逐步实现居委会服务和管理规范化、流程化、精细化，并走向服务专业化、治理法治化。

　　带着这样的初衷，今年年初，街道引入中国质量认证中心（上海分中心）的智囊服务，共同研究将SOP应用到居委会工作中。项目组深入调研了居委会协助行政事项的范围、内容和要求，总结归纳了37个大类的事项。每一个事项纵向罗列了可能涉及到的工作环节，包括政策资讯、队伍建设、设施建设、数据平台、参加会议、信息宣传、情况排摸等共计18个。每一个工作环节都配有精准的描述，其中有必要详细说明的，则运用统一的注释，以图片等辅助说明作为附件。

　　“我家老人快90岁了，能享受什么政策吗？”不久前，居民王女士来到居委会打听。经常办理老年人服务的社区干部不在，不过，没关系，一位社区干部翻开《居委会工作SOP》，找到“老年人权益保障”事项，在纵向的18个“工作环节”中找到“政策资讯”，立即可以查阅到适用于社区老人的各级政策和福利，包括老年照护、高龄老人免费牛奶、老年综合津贴、独居老人申领电话等，而更详细的介绍或需要填的表格，可以在配套的系列丛书的其他两本书——《法律法规及政策文件汇编》和《居委会标准作业工具书》中查阅到。

　　“过去居民来办事，只能找那个‘专业’的人，否则就要下次再来，不方便。”彭一居民区主任吕贞说，现在打开这套书，大大小小近130个事项如何办理，一目了然，真正帮助我们做到一专多能。

　　这套系列丛书也让社区工作者中的新进“小白”有了快速上手的能力。三泉路1015弄居委会的社工赵毓勇在基层工作了三年，能实打实地操作各类实务，除了自己的勤奋努力，他说自己遇到了好师傅，“经验丰富、善于分享”。但“师傅带教”这样的模式，这几年在基层有点靠不住了：随着一批批有经验的居委会干部退休，这两年新进的年轻社区干部常常面临无人带教的局面。街道社区自治办主任赵瑛说，所以街道要编制一套操作性更强的业务指导丛书，社区“小白”即使没有人带，自己也可以试着摸索。

　　国家行政学院公共管理教研部主任、教授王满传评价，编制这样一套覆盖内容全面、操作环节精细的居委会工作标准化操作流程，其重要意义之一就是“有助于保障居民群众获得公共服务的质量和公平性。”摘编自 上观新闻