据新华社报道，杭州市药监局、西湖区公安分局近日破获一起千万元药品非法买卖大案。617元一盒的抗排异救命药“骁悉”，肾移植“患者”用医保花18.51元从医院购入，再以200多元的价格卖给“药贩子”，“药贩子”再翻倍转卖至民营医院。

　　案子虽然破了，但反思刚刚起步，这一偶然案件的背后，折射的却是监管层面的诸多漏洞。报道中身体健康的“患者”，仅通过谎称患有糖尿病、肾病，短短半年内就疯狂配药15万元。这就产生了几个问题:配药有没有标准?医保用药有没有量化性的指标监管?健康人为何可以配用医保用药，管理责任在医院，还是在医保部门?如何防止病人利用自身病情配药倒卖?

　　这些监管都可能存在空白。医生玩忽职守，医院管理不善是肯定的。医保部门对以药套现的行为，也缺乏应有的监管手段。药品从医院流出、进入民营医院，一出、一进、再出都如此顺利，当前的监管手段虽不能说失灵，却很低效。医院、药店、医保的每一个环节，都有相应的把关者。虽然“九龙治水”的管理体系，可以为问题多发找到借口，但若任一个环节能发挥作用，倒卖行为都难以延续。查处违法犯罪活动，要靠各部门联合执法，但在防范的手段和力度上，更应有所作为。