里德暗示,在年底最后期限前两党达成协议的可能性不大,“从时间上说,我不知道如何实现”。
因为“财政悬崖”谈判未果,美国总统奥巴马提前结束休假,27日从夏威夷飞抵华盛顿,28日将会见参议院多数党领袖里德、参议院少数党领袖麦康奈尔、众议院议长博纳以及众议院少数党领袖佩洛西。众议院将于30日召开会议,并保持工作状态直到1月2日。
在众议院27日下午召开的电话会议上,博纳再次敦促民主党人占多数的参议院率先采取行动。他表示,参议院可以在众议院先前通过的议案基础上修改,然后再把议案送回众议院表决,众议院将考虑是否接受参议院修改的版本。
美国参众两院分别于几个月前通过各自有关税收的议案,参议院要求仅延长中产阶级减税政策,众议院则要求将布什政府减税政策全盘延期。奥巴马上周曾表示,希望确保中产阶级税收不会上升,确保200万失业者不失去政府救济。
如果美国国会不能在年底前达成妥协,由于布什政府减税政策将于年底到期,去年两党达成的10年内减少1.2万亿美元政府开支的“自动减赤机制”将于明年启动,美国将迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的局面,两者叠加效应约有6000多亿美元。
经济学家认为,这样的财政紧缩虽然有利于美国降低赤字和削减债务,但将减少民众可支配收入并抑制消费支出,从而冲击经济复苏。