上海人口近年来迅速增长集聚，人口的高流动性为社区管理带来了挑战，为在沪工作、生活的全体居民提供更好的服务和管理成为各级政府部门需要面对的课题。截至去年底，上海常住人口达到2415万人。

　　去年4月，上海市人口办决定在全市范围内推进实有人口服务管理“社区实施”工作，就是在社会管理的最前端——居、村委开展实有人口信息采集。目前，社区人口信息采集点的布点已经接近完成。依托这一平台和网络建设，市人口办为全市的居、村委开通了系统应用终端，为全市5800多名居、村委书记和主任开通了系统权限。截至目前，社区人口采集点已登记外来人员信息1126万条。

　　通过整合并共享这些实有人口信息，居村委干部可以及时全面清晰地掌握本辖区的人口变化状况，为他们开展各种社区事务管理提供有效的数据支撑，同时可以在信息采集过程中第一时间发现“群租”、消防隐患、非法行医、地下食品加工厂等社会治安热点问题的线索。社区居民也可以在社区人口信息采集点就近办理来沪人员居住登记、本市户籍人口分离人员居住登记，并根据居住登记所在地的相关政策，享受学龄子女就近入学、老人居家养老等各项公共服务。