张晓军表示,近年来,国际、国内经济环境发生深刻变化,在新的市场条件下,一方面,虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为伴随着牟利模式的改变,在新股发行(IPO)、并购重组、重大信息披露及市值管理等环节变换手法、不断演变,且交织发生,严重扰乱市场秩序。另一方面,在私募市场、新三板、融资融券、期货市场、互联网+金融等领域实施重大改革创新过程中,一些手法新型、隐蔽性强、规避监管的违法违规行为也以不同的形式和面目出现,影响和危害市场创新发展。
张晓军表示,今天证监会已部署了第一批五类重点打击案件:
■ 上市公司并购重组中的财务造假;
■ 市值管理为名义的操纵市场行为;
■ 与多种违法违规行为交织的、新三板市场发生的内幕交易行为;
■ 各类金融机构利用未公开信息交易的行为;
■ 集中资金操纵期货交易价格行为。
张晓军介绍,证监会下一步还将针对新股发行、并购重组、市值管理、新三板、中介服务等特定领域典型重大违法行为,部署开展分类型的执法行动,以遏制违法违规活动,净化市场环境。