最高人民检察院日前印发《最高人民检察院机关检察官司法办案权力清单（2017年版）》（以下简称《权力清单》），在司法责任制改革的背景下，进一步规范和明确了最高检机关各层级检察官的司法办案职权。《权力清单》对每类、每项检察业务，都详细列举了检察长（副检察长）或者检察委员会决定的办案事项、部门负责人负责的办案事项、检察官（检察官办案组）负责的办案事项。

　　一说到权力清单，世人很容易想到政府机关的权力清单，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”。除了列出权力清单，还须理出“责任清单”，明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。如今，最高检推出权力清单，意味着我国的司法机关正在不断强化自我约束和公共监督。

　　根据宪法和刑诉法的相关规定，检察机关是国家的法律监督机关，检察监督就是检察机关的法律监督。检察机关拥有多项职权，比如，作为监督者有权监督公安机关和审判机关的办案活动等等，那么谁来监督检察机关？检察机关一方面应该聚焦法律监督主责主业，在完善检察监督体系、提高检察监督能力上下功夫；另一方面则需要实现权责一致，使检察官既成为司法办案的主体，也成为司法责任的主体。

　　推出权力清单显然不是心血来潮，也不是急就章。其背景是，中央启动司法体制改革，检察机关就检察官办案责任制进行试点，截至去年12月，32个省级人民检察院均制定了辖区内三级人民检察院检察官权力清单。没有权力清单，完善司法责任制就成了无的放矢；权力清单不科学严谨，公正高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制也无从谈起。

　　有多少权力就有多少责任，无论政府机关还是司法机关，相关工作人员都应该各司其职、各负其责，遵循权责对等的原则。毋庸讳言，当前公众对检察官的期望值较高、要求较严、容忍度较低，这就需要各级检察官更加严格要求自己，审慎用权。权力清单的推出，有益于各级检察官善待手中的权力。

　　值得一提的是，最高检日前还印发《最高人民检察院机关司法责任制改革实施意见（试行）》，在实行检察人员分类管理、检察官员额制的基础上，推行检察官办案责任制，突出强调“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。将其与权力清单相联系可明显发现，无论检察官还是检察长、检察委员会，都必须依法行使职权，同时，由于职能不同，所承担的责任也不同，这也有利于划分不同的司法责任。

　　“晒”出权力清单，权力亮出“家底”。当检察官既成为司法办案的主体，也成为司法责任的主体，势必更有边界意识；不断构建行之有效的监督体系，不仅体现出司法自信，更能提升司法公信，故此，最高检推出的权力清单无疑值得期待。