漕泾镇地处杭州湾北岸，依水而建、因水而兴，去年开展中小河道治理以来，全镇范围内黑臭河道基本消除，整体水环境显著改善。如何在加强政府责任的同时，提升河道养护的“公众参与”？漕泾镇副镇长曹永强认为，要让村民成为水环境治理的参与者和监督者。

　　“制定‘河规民约’，首先要村民认可，才能自觉遵守。村居这一层抓好了，水治理的基础就牢固了。”水库村党总支书记沈海峰介绍，在河规民约起草过程中，村两委积极组织村民参与，形成草案后召开村民代表大会审议。

　　群策群力，河规民约更接地气。例如，水库村是纯农业村，耕地达2100亩，面对农业面源污染这个水环境污染的“大头”，河规民约中明确标出“红线”；水库村水域面积广阔，占到整个村域30%，河规民约中把严禁下网捕鱼和电捕鱼列为“重点”，保持水域生态平衡。

　　在企业较为集中的村居，河规民约则强调村民对企业排污行为的监督；在靠近镇区的村居，则对倾倒垃圾等行为加以约束。此外，为使河规民约更有效，漕泾镇结合星级文明户和美丽宅基的创建，将奖励机制引入实施过程。