被告人罗某是一名餐厅外卖员，因此对于外卖平台运作方式较为熟悉。他了解到“外卖首单”有优惠，可以在实际价格上减免大致16元左右。由于一个手机号只能使用一次“外卖首单”，为了获得更多优惠，罗某动起了歪脑筋。他加入一些QQ群，在其中购买虚拟手机号码与验证码，用于注册新账号。随后，为找到新的支付方式，他购买了支付宝小号或QQ小号，以避免注册新号填写信息、手机验证的繁琐。这些小号中，有些是未经实名认证的，不能用于支付。为了认证，罗某又购买了一份包括13万余条公民身份证信息的文档，利用其中的公民姓名和身份证号完成实名认证。据民警随机抽样检测，文档中的公民个人信息准确率为96%。

　　据罗某交代，2017年9月至10月期间，他共采取这样的方式刷了40单左右。2017年12月12日，罗某在宝山区的一家网吧内被警方抓获。警方在罗某的暂住处查获笔记本电脑等物品，经电子数据检验，在电脑硬盘中获取了以上数据证据。

　　长宁法院认为，罗某的行为构成侵犯公民个人信息罪，且系情节特别严重。但由于罗某到案后能自愿认罪，如实供述自己的罪行，可依法从轻处罚，故结合本案的犯罪情节、造成的社会危害后果、被告人的悔罪表现，对罗某适用前述处罚。