应勇指出，“留改拆”并举作为市委、市政府的重点工作，正处在全面推开的关键阶段。既要看到上世纪90年代以来，本市开展两轮大规模旧区改造已取得显著成效，同时也要看到当前旧区改造面临的新情况、新问题。一方面，旧改任务仍然很重，还有不少市民生活在二级旧里，居住困难。另一方面，加大力度保护历史风貌刻不容缓，严而又严地保护好老建筑和城市历史风貌，同样非常重要、非常迫切。我们既要加大历史风貌保护力度，又要加快推进旧区改造，历史风貌保护是前提，是重中之重，加快旧区改造是现实需要、迫切需要，两者相互交织、不可偏废。新一轮旧区改造必须从“拆改留并举、以拆为主”转到“留改拆并举、以保留保护为主”，走城市有机更新的新路子。应留的必须留，作为做好“留改拆”工作的底线，必须保留保护好730万平方米里弄住宅，保留保护好城市肌理、街坊肌理和历史建筑。该改的全力改，要全力修缮改造各类旧住房，既要坚持历史建筑修旧如旧，也要切实改善房屋条件和城区风貌。当拆的加快拆，要加快拆除没有保留保护价值的二级旧里以下房屋。

　　应勇强调，要坚持“留改拆”并举、以保留保护为主，坚持风貌保护、城市更新、旧区改造与大居建设、住房保障统筹考虑、有机结合，打好组合拳，打好攻坚战。要加强整体统筹，坚持分类施策，不折不扣完成“十三五”规划明确的二级旧里以下房屋改造和旧住房改造目标任务。对不涉及风貌保护的成片二级旧里以下房屋，按照既有政策机制继续拆除，尽力而为，能快则快。对涉及风貌保护的成片二级旧里以下房屋，要在保留保护为主的大前提下有序推进、加快改造，“一地块一方案”，成熟一块、改造一块。要坚持因地制宜，探索保护改造新方式，切实改善市民居住条件。要建立资金平衡新机制。要用好用足资金、规划土地等方面新政策。发挥好国企参与旧改的骨干作用。对不成片的零星二级旧里以下房屋，鼓励各区及基层探索新机制、新办法，加快推进改造。要加强老公房管理。郊区要积极推进城镇旧区改造，加快大型居住社区保障房建设，不断完善配套设施。应勇强调，要压实责任，形成合力，确保“留改拆”工作落到实处。市区两级相关部门、单位要进一步强化工作协同。