致公党上海市委经过调研了解,发现目前的长租公寓市场存在以下几个问题:备案登记制度不统一,行业准入标准有待明确;服务质量差异较大,政府监管存在难度;经营成本较高,融资形式亟需规范等。
对此,致公党上海市委表示,首先要加强政策引领,明确行业标准。尽快制定本市有关住房租赁行为的地方性条例或政府规章,明确长租公寓的经营资质和业务范围,“建议按照新的《国民经济行业分类》,将长租公寓的经营性质统一归为‘房地产租赁经营’一项中,要求住房租赁机构及实施规模性转租的个人必须办理工商登记。”提案认为,由各区房管部门或其委托的街镇等基层组织实施办理住房租赁备案。
其次是加强规划引领,统筹资源布局。充分利用未来3年可利用的土地资源和房屋资源,将长租公寓的规划建设与各产业的发展紧密结合,将交通、医疗、购物等一系列配套资源作为人才公寓选址布点的重要参考依据。支持酒店管理企业将短租模式转变为长租公寓使用。
再次是加强行业监管,提升公寓品质。在长租公寓的建设阶段,政府应当要求企业及相关建设单位加强硬件投入,在房屋抗震减灾能力、户型设计、配套设施等工程质量上设定比一般公租房更高的建设标准。
最后是加强金融服务,加强融资监管。发挥资本市场服务实体经济的作用,突破长租公寓行业可能存在的轻资产、无硬抵押特性,鼓励金融机构对长租公寓尝试开展银行信贷等融资模式,并将此纳入住房租赁市场法律监管体系内,让其有法可依。