同时，杨浦积极利用区内老旧厂房资源丰富优势，破题中心城区土地资源紧缺现状，加快推进社会力量，利用老旧厂房改建养老机构，在已完成延吉耆乐园等6个工业厂房改建项目基础上，今年还将继续推进平凉路综合养老项目建设，更好满足全区老人养老需求。

　　养老床位多方“挖潜”

　　截至2018年底，60周岁及以上户籍老年人口，占杨浦区户籍人口总数的比例已达到36.5%，老年人口及高龄老人数量均列中心城区前列。近5年来，杨浦区老年人口还以每年平均增加1.81%的速度逐年递增。“十三五”末，杨浦区老龄化比重可能将超过40%。针对人口快速老龄化、高龄化趋势，杨浦区根据中心城区户籍老年人口2.5%的配置标准，开展“床位挖潜”。目前全区已建成养老机构57家，长者照护之家17家，养老床位总数9503张，至2020年养老床位总数将达到10800张。

　　养老服务“睦邻+精准”

　　2018年，杨浦区成功获批全国第三批居家和社区养老服务改革试点区，加快推进“睦邻+精准”养老服务体系建设。

　　结合15分钟社区生活圈规划要求，因地制宜发展居家和社区养老服务设施，建设和完善“综合为老服务中心（20个）+睦邻中心（60个）+老年活动室（300个）”居家和社区服务网络；探索认知症友好社区建设，实施“认知障碍老人家庭照护者关爱体系搭建项目”；通过将专业化的机构养老服务资源引入居家和社区，探索居家和社区的“虚拟养老院”建设项目；推行“时间银行”养老模式，积极鼓励和组织各类志愿者开展居家和社区养老服务；发挥社会工作者、志愿者、低龄老年人等的作用，开展各类居家和社区养老服务。