夜幕降临，走在虹口区曲阳路街道林云小区的弄堂里，一阵阵提醒居民安全的喇叭声回荡在耳边，让人感到无比安心。这是一支由小区居民组成的“巡夜人”队伍在值班巡逻，一个大喇叭、一只手电筒，是这支队伍的全部装备，正是这支小小的居民“巡夜人”队伍，不仅保证了小区的安全，而且使城市里被钢筋水泥割离的陌生邻里变成了关系融洽的熟人。

　　确立制度:阶梯式管理见效率

　　从2002年起，林云居委会就开始尝试居民巡逻制度，根据具体情况的不同，形式也有所不同。世博会前期，由于小区房屋“平改坡”，导致安全隐患增加，居委会认为当时单纯依靠党员志愿者力量夜巡已经力不从心，于是决定发动全体居民参与。2010年1月，“巡夜人”制度正式确立。 

　　林云小区共有1034户居民，为明确责任，提高效率，首先，巡夜工作由综治委员全权领导负责，安排每天的值日居民。其次，林云居民区被平分为8个地块，由8个居委会干部分别担任块长，负责其中一块区域。再次，每块区域中由楼组长负责自己所在居民楼。这样一来，就形成阶梯式的工作制度。综治委员统筹安排值日居民，把标明姓名和日期的值日条发给块长，块长再安排给楼组长，楼组长提前两天上门把值日条亲自送到值日居民的手中。 

　　小区都是6层居民楼，每层4户居民。为方便起见，每天以一层4户居民为单位进行值班巡逻。周一第一层居民巡逻，周二第二层居民巡逻，以此类推，周日由居委会干部值班。这样轮流下来，每年每户人家可以安排巡逻1至2次。 

　　初见成效:从不相识到相见恨晚 

　　每天晚上7点半，当天巡逻的居民就会来到居委会，他们不是马上去巡逻，而是在居委会坐下聊一聊，相互介绍认识，从7点半到8点半，短短一个小时的时间改变了以前近在咫尺却如同陌生人的情况，侃侃而谈，有种相见恨晚的感觉，“很多居民当时才知道，原来是你住在我对面，你住在我的隔壁。”有的居民通过一次巡逻才发现原来小区这么大，竟有三个花园！ 

　　针对不同的居民，居委会采取不同的对策。在自愿前提下，鼓励在职人员和租客参加，劝说年老体弱的居民不要参加，倡导退休员工积极参加。很多租客在这里找到了归属感，“以前在任何小区没有过这样的事情。”如今，“巡夜人”活动已经得到了居民的普遍认同。就在记者采访当天，居住在辉河路40弄已经70多岁的余老伯原本安排今天值班，但因为要去医院看病没赶上，便来到居委会说明情况，并坚持要求“调班”到第二天，“一年只有这么一两次，一定要来的。” 

　　规划设想:全力打造“熟人社区” 

　　一回生二回熟，居民参与巡夜后，生人变熟人，平时串门也多了起来。不仅如此，在此过程中，居委会也对居民情况有了进一步了解。小区某居民写得一手好字，某居民是律师，某居民电脑玩得好。于是，居委会决定要“人尽其才”，发现人才，搭建平台，服务居民。举办法律健康宣传咨询活动，带领居民练操跳舞，出黑板报等等，都是由居委会挖掘出来的“人才”效力的。 

　　小区很多在职居民工作忙，但他们依然坚持来巡夜。“我们准备给这些来巡夜的在职居民单位送去表扬信，一来感谢他们，二来也可以调动居民更大的热情。”另外，等“巡夜人”制度更加成熟，居委会设想能不能把原来以一层居民为单位改为竖列或交叉组合，全力打造一个“熟人社区”。