新项目:全市推广紧锣密鼓
2000年,市计生协承接中国计生协国际合作项目,根据学校、社区、家长和青少年的实际需求,引进国际先进经验,实施青春健康国际项目。同年在浦东新区、闸北区开展基线调查和相关试点。
这一项目不断做大、做新、做强,最初的推进更是紧锣密鼓:2001年分别召开了项目领导小组会议和全市启动大会,试点扩大到长宁区、静安区;2002年拓展到虹口,松江区;2003年推广至全市所有区县,覆盖60个街道、15个镇。为期5年的项目结束后,市计生协将青春期健康工作由项目化转为常态化,并在2009年制定了《生育关怀青春健康工作方案》。到目前为止,全市各级计生协组织开展社区青少年生活技能培训4100多场,流动人口青少年生产技能培训5600场,有8万多名中学生、社区青少年和10万余名流动人口青少年参加培训,在减少青少年未婚人流、未婚生育工作中起到了至关重要的作用。
大联动:部门合作空前广泛
在市计生协积极倡导和呼吁下,上海逐渐形成了全社会共同关心青少年生殖健康教育的大氛围。
参与这一大合作的部门,市一级有市委宣传部、市卫生计生系统、市教委、团市委、市社团局等,并共同制定了相关教育和服务意见。市计生协牵头设计和总结的“青春健康教育理论框架”,得到中国计生协充分认可,并在相关高层倡导会和国际会议进行了介绍。与市第一妇婴保健院、市妇保所联手成立的“上海市青春教育指导服务中心”,开通的“青春健康”专线,尤其受到青少年群体的欢迎。区县一级将项目纳入政府部门议事日程,邀请教育、卫生、妇联、共青团和社区、企业共同参与。市级和区县报纸、电台电视台等主要媒体也自始至终开展宣传报道。《悄悄话公开说》、《性情中人》等专题或讲座等节目经上海电台视、上海东广播出后,产生了良好的社会反响。
常态化:区县成为实施主力
上海总结基层经验,推进青春健康教育以社区为主,以流动人口青少年为主,以培育队伍和阵地为主,促使区县主力军作用进一步突显,进入常态化发展,引领了全国的项目进程。
近年来,市、区县大力培训师资,推广先进模板,先后复制实施了“促进药店亲青服务”、“青春健康社区行”、“关爱青春同沐阳光”、“关爱护航主持人培训”、“蒲公英在飞翔”等20多个合作项目。还组织专家,深入外企、流动人口子弟学校、餐饮娱乐场所、高校和药房等。“大众青春健康城”、“含羞草工作室”等为青少年提供服务的场所,也在各区县建立起来,成为开展青春健康宣传服务、符合各行各业实际和特点的持久阵地。闸北区“青苹果俱乐部”、杨浦区“阳光同伴俱乐部”成为“奥运采访线工程”境外记者受理点。目前,全市14个区县建立了28家青春健康俱乐部,其中8家被中国计生协确定为“青春健康教育示范基地”。