上海市户籍计生特殊家庭，约占全市独生子女家庭数的0.43%。多年来，本市经过不断的探索和实践，基本形成了“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的社会支持体系。卫生计生系统会同市民政、财政、人社、房管等相关部门制定办法，从经济支持、养老服务、医疗服务、社会关怀等方面，对特殊家庭的扶助工作进行了规范，加大了力度，拓展了深度和广度。

　　近年来，市计生协通过组织形式多样的人文关怀服务，帮助特殊家庭充实生活，融入社会。在基线调查摸清需求基础上，开展“阳光大课堂”等50项公益性项目，着重在生活照料、精神慰藉等方面为特殊家庭提供帮助。加强与社会专业机构合作，设立心理咨询站，提供心理健康咨询；开展免费体检项目、家庭医生签约，提供医疗保健服务；采用购买服务的方式，为有需要的特殊家庭提供家政帮扶和生活照料。嘉定、金山两区先后成为国家级“生育关怀——计划生育特殊家庭帮扶模式探索项目”试点区。

　　从2012年起，市计生协与特殊家庭代表不定期座谈交流，认真听取诉求，耐心做好劝导解释，积极提供法律援助、活动场地，并以“共享亲情”为项目品牌，全力打造多元关爱服务活动。除了各级政府财政投入，市计生协还通过筹建生育关怀专项基金、发行市级彩票筹集公益金等多种方式，为特殊家庭帮扶和关爱工作提供了强有力的资金支撑。另外，发动全市计生协志愿者，采用“自助、互助、他助”相结合方法，抚慰特殊家庭，促进社会和谐稳定。

　　在推进面上工作同时，市计生协还全面指导区县、街镇计生协充分发挥桥梁和纽带作用，与社会各界协同努力，以项目化运作为抓手，探索多元化帮扶模式，创造性地开展工作。区县一级中，浦东新区的“暖心之旅”、金山区的“共享亲情”、嘉定区的“金拐杖圆梦行动”、松江区的“夕阳情”、普陀区的“老宝贝俱乐部”等项目各具特色。街镇一级的服务项目则呈现了小型多样的特点。三级计生协和项目点的力量汇集起来，帮助本市户籍特殊家庭重新编织生活的希望。

　　“今后，要以‘小型、分散、多样、就近、自愿’为原则，开展社区活动，倡导邻里守望相助，积极引导和鼓励特殊家庭成员走出家门，融入社区和社会。”市计生协表示，只要全社会继续共同努力，这项服务工作一定能再上新台阶。