专家预计,针对社保费率或有一个较大的下调,空间或达2~4个百分点。同时,在降低企业缴费比例的同时,并不会影响职工个人账户。
■企业五险缴纳比例超30%
根据2018年度本市职工社会保险缴费基数,机关、事业、企业、社会团体等单位,养老金单位缴费比例为20%,个人缴费比例为8%;医疗保险单位缴费比例为9.5%,个人缴费比例为2%;失业保险单位缴费比例为0.5%,个人缴费比例为0.5%;生育保险单位缴费比例为1%;工伤保险单位缴费比例为0.2%至1.9%。
这也意味着,如果不算上住房公积金,企业的五险缴纳比例已经超过30%。沪上一家企业的人力资源主管表示,该企业还为职工缴纳住房公积金和补充公积金,加起来企业的缴纳比例占到职工收入的45.5%。
作为一家知名的生物医药领域民营企业,和元生物技术(上海)有限公司董事长潘讴东表示,如果社保费率出现下调,无疑会给企业减轻负担。“职工扣除五险一金和个税,到手收入1万元,企业的实际支出是1.83万元。如果职工到手收入提高,企业实际支出相应增加的幅度还要更高。”
■企业缴费比例或下调2-4个百分点
上海江三角律师事务所律师陆敬波认为,随着社保新政的出台,企业缴纳的社保费率部分将有较大幅度的下调。“原来下调的幅度有限,对于企业而言,获得感不明显。”
据了解,2013年以来,上海已经先后四次降低社保缴费比例。
复旦大学经济学院教授封进表示,此前社保缴费存在的主要问题,在于缴费基数不实。一些企业,尤其是民营企业,通常按照社会平均工资的60%甚至更低的比例作为企业和个人的缴费基数,也会少报参保人数,从而使得缴费基数进一步降低。社保征收体制改革的一个重要目的是加强征管,做实缴费基数。“若保持现有基金总收入不变,那么全国平均看,甚至可以降低6个百分点的缴费率。当然不同地区面临的基金平衡压力不同,可通过养老保险中央调剂基金制度在地区间再分配。”
她预计,企业缴费比例或将下调2-4个百分点。“养老金作为费率最高的部分,会有1-2个百分点的下调空间。”■降低企业缴纳费率不影响职工权益
有人担心,对于原来就依法依规缴纳社保的企业职工而言,如果企业缴纳费率降低,那么企业缴纳的费用就降低了,享受到的社保权益就损失了。
封进指出,这样的说法并不准确。她表示,单位为职工缴纳的社保部分,是进入统筹账户,而非职工个人账户的。社保中分单位缴费部分和个人缴费部分,单位缴费就进入统筹账户,个人缴费进入个人账户。“如此一来,企业缴纳比例下调,并不会对职工账户产生影响。从长远来看,由于目前企业缴费的基数往往没有实现足额,今后随着企业按照规定的基数和比例进行缴纳,不仅确保了公平,也不会对统筹账户造成明显冲击。”
对于民营企业,尤其是“轻资产”型的民营企业,优秀的人才也是企业发展的根本和基础。与此同时,企业也需要在职工身上花费大量成本,才能留住人才。专家表示,如果企业社保费率降低,企业也愿意再多支出一定比例的金额补贴职工工资,保障职工利益。