他是南丹南村的“守护神”，他是居民们的“开心果”，他对社区的情况了如指掌，更是南丹南村的“老娘舅”，17年来，他牢牢地在别人避之唯恐不及的地方“钉”牢了，也把他自己“钉”出了感情，他就是徐家汇派出所南丹南村居委社区民警王瑞芳。

　　“呀，我们的‘保护神’来啦。”“王瑞芳，侬来了。新年好新年好。”刚一走进南丹南村的“邻里汇”，坐在一楼沙发上戴眼镜的阿婆，就朝王瑞芳打起了招呼。在小区里，王瑞芳的知名度很高，大到社区整治，小到楼道堆物，无论居委会、物业、业委会还是社区居民，遇到棘手的问题都会不约而同地说叫王警官来帮忙。王瑞芳俨然成了小区里的“老娘舅”。一晃，他已经在这个小区做了17年社区民警。17年前，他第一次到南丹来，遭遇的完全是另一番景象： 屡吃“闭门羹”被人朝头上扔了一把毛豆壳。

　　一把毛豆壳，警民初“较量”

　　南丹南村小区，当地人习惯叫“南村”，几十年前，外地来沪打拼的村民们一批批汇聚到此，平地上搭起一间间屋，到上世纪70年代末，这里满是砖瓦房、草棚棚。“80年代政府出资改建，90年代所有住户回迁住公房，平均一人分到3、4平方米”，南丹南村居委会主任皮美芳是地道“南村人”，她介绍说：“虽然人搬进公房了，但好多习惯，一时还改不掉，比如在小区里摆摊、楼道里堆物等”。2002年，因为110报警量居高不下，名声在外的巡警王瑞芳被派到了南村来“破题”。占地面积超过14万平方米的南丹南村始建于上世纪80年代，拥有住户2273户，辖区内困难家庭多、老年人多、闲散人员多，小区居民素质参差不齐、治安情况复杂、邻里矛盾突出。要把这样的小区管好，可不是件容易的事情。

　　王瑞芳接手后第一件事，是在居委治保主任的陪同下，去小区认门，“要熟悉门牌号，拜访楼组长”。结果，刚走到22号门口，就被人扔到头上一把毛豆壳。“我回头一看，好几个人站在楼道口看着我，刚好看到有个熟面孔，以前我做巡警的时候，他因为赌博被我依法处理过。”王瑞芳站在花坛边缘上，一番义正辞严回敬了回去。 “我叫王瑞芳，是你们的社区民警。我今天把话说清楚，我不是你们三个手指能捏的田螺，我是一个拿老虎钳都挤不动的人。”“神气啥，我们这里的社区民警最多做了两年。两年呆下来，算侬面子大。”“那我们走着瞧。”临走时，王瑞芳特地又补充了一句，“你们家里确实有困难的人，也可以找我，我会尽我所能提供帮助。”

　　一杯热茶，拉近警民心

　　居民们欺生，对于新来的民警，没人愿意搭理，王瑞芳苦笑，“小区治安不好，去谁家里坐，别人就会说这家‘犯事了’”，于是，约定俗成，警察上门不吉利，要走访，外面谈吧。踌躇满志来，没想到，吃了数不清的闭门羹。王瑞芳心里有数，所里派他来，除了要管好南村，还要服务好村里的居民，所以他必须要想办法融入这里。思来想去，他想到了一个办法——讨水喝。“保温玻璃杯，我只倒三分之一的水，没水喝了，到家里倒点开水总可以吧？”，用这个办法，他总算走进了居民的家门，进了门，得说话，话说多了，心就近了。那时期，他从不在办公室里坐，除了出任务，每天都泡在小区里，张家长李家短，唠唠叨叨中，王瑞芳把大部分居民的想法都摸了个清爽。

　　小区里一户人家，孩子是领养的，因为手续不全，也不懂政策，多少年来都办不下户口，孩子父亲开了个棋牌室，对居委、街道干部，谁都不服气，动不动就争吵闹事，王瑞芳找上门：“我帮你把孩子的户口办下来，你把棋牌室关掉。” （下转第3版）　　(上接第一版)

　　这户人同意了，跑民政局、跑户籍科、找资料看，王瑞芳把领养儿童的手续搞的明明白白，给孩子上了户口那天，孩子父亲感动得几乎要给他跪下。居民们沾亲带故的多，一传十、十传百，大家都知道了，南村，来了个做实事的社区警。

　　一句“分内事”，警民亲如一家

　　由于人均居住面积小，南丹南村天井搭建、外拓搭建、破墙开店、围墙开窗开门、占用公共区域、无证照经营等各种“五违”问题不在少数，居民利用天井加顶棚改建成卧室的情况非常普遍，这也是徐家汇街道“五违”整治过程中面临的一道道难题。“2462户人家，拆违229户！”皮美芳提高了嗓门，“一个小区拆违将近1/10，侬讲压力大吗？”

　　“拆违9个月，王瑞芳也是天天早上8点钟到，晚上啥辰光回去都不晓得。”皮美芳说，“他不在，我们心里没底，老百姓心里也没底。“

　　张阿姨一家五口人住在一套两室户里，80多岁的老太太住一间，儿子儿媳带小宝宝三个人住一间，张阿姨自己只能在朝北的小阳台里搭个床住下，为了不影响儿子儿媳的日常生活，她在天井搭了个顶棚并从阳台打开一扇门，每天穿越绿化带进出。类似的违建和占用绿化带的情况，几乎所有的一楼居民家都有。王瑞芳白天到居民家中作思想工作，将违建事实一一告知，晓之以理动之以情；晚上又利用业余时间上门沟通。不少居民透露：“由于家中拮据，无法额外购置房屋，只能蜗居在小小的两居室内。”王瑞芳也将居民的实际困难向街道反映，跑前跑后为居民解决这一难题。面对居住条件困难的居民，街道在拆违时把天井顶棚暂予以保留，封闭围墙私开的门窗，恢复围墙原貌。居民拉着王瑞芳的手连连道谢：“感谢你呀王警官，你为我们设身处地地考虑，真的像自家人一样。”

　　如今占道经营的水果摊、占用绿地的违法建筑已然消失不见，取而代之的是通畅的道路、砖红色的外墙、整齐的晾衣架、郁郁葱葱的绿化带。“以前，小区里老鼠跑来跑去，现在环境漂亮得不得了。”69岁的瞿老伯直言，“这变化简直无法想象”。

　　“平时多做些‘分外事’，关键时候少做些‘分内事’。”十七年来的辛勤工作，王瑞芳将自己扎根在了南丹南村。在居民们心里，王瑞芳早已不仅是一个社区民警，是有困难可以求助的好兄弟，是公平正义的主持人。