这是常万全出任国防部长后首次访问五角大楼,也是两年内中国国防部长第二次访问美国。中美元首6月会晤中,习近平主席和奥巴马总统就共同努力构建中美新型大国关系达成重要共识。中美新型大国关系的内涵是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢,此次两军达成的共识都指向这一目标。
双方在加强两军高层互访对话方面迈出实质步伐:美国欢迎中国人民解放军总参谋长2014年访问美国,中国欢迎美国国防部长和海军作战部长2014年分别访问中国。
双方同意加强军事合作以增进互信,减少误判误解风险。双方积极探讨建立中美重大军事行动相互通报机制,继续研究有关中美海空军事安全行为准则问题;11月将在夏威夷举行中美两军首次人道主义救援减灾实兵联合演练,明年中国将应邀参加“环太平洋”联合军演。
这一系列进展与两国元首勾画出的两国关系蓝图紧密相连。不过分析人士指出,美国在推进亚太战略再平衡时,把重点放在扩大军事存在和部署上,在一定程度上使亚太地区局势进一步复杂化,如果处理不好,可能对整个亚太地区安全乃至国际局势造成很大冲击。
正如常万全所说,太平洋的要义在太平,再平衡的关键在平衡,维护亚太地区和平与稳定、平衡地区各国安全关切,是任何国家进行战略调整都需要认真考虑的。
中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,在亚太地区拥有巨大合作空间与潜力。两军关系的发展是两国关系发展的重要组成部分,只要两军加强沟通、协调与合作,把握好不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢原则,就能进一步增进了解、加强互信、促进合作,推动两国两军关系健康稳定发展,为亚太和平稳定繁荣作出更大贡献。